Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы товарищества с ограниченной ответственностью «Внешнеторговая фирма «Алем-Контракт» на нарушение конституционных прав и свобод статьей…

невозврата валютных средств, зачисленных на принадлежащие ему счета во Внешэкономбанке СССР, использование которых до настоящего времени приостановлено. При этом арбитражные суды исходили из того, что Российская Федерация не принимала на себя обязательства по погашению внутреннего валютного долга бывшего СССР перед иностранными юридическими лицами.#❝

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ТОО «Внешнеторговая фирма «Алем-Контракт» оспаривает конституционность примененных в деле с его участием следующих норм Гражданского кодекса Российской Федерации:#❝

статьи 16, согласно которой убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием;#❝

статьи 1064, а фактически – положения ее абзаца первого пункта 1, предусматривающего, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред;#❝

cтатьи 1069, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению; вред#❝

возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения противоречат статьям 15 (часть 4), 19 (часть 2) и 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они препятствуют погашению внутреннего валютного долга бывшего СССР перед иностранными юридическими лицами.#❝

Положения статей 16, 1064 и 1069 ГК Российской Федерации закрепляют гарантии защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и направлены на реализацию права на возмещение вреда, причиненного их незаконными действиями (или бездействием) (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 февраля 2002 года № 22-О, от 3 июля 2008 года № 734-О-П, от 3 апреля 2014 года № 686-О и др.). Таким образом, оспариваемые положения статьи 16, абзаца первого пункта 1 статьи 1064 и статьи 1069 ГК Российской Федерации сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права заявителя, в деле с участием которого арбитражные суды пришли к выводу о непредставлении доказательств, подтверждающих наличие убытков, незаконных действий (бездействия), а также вины ответчика в возникновении у истца спорных убытков.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2452-О#❝