Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 4 ча…

пункте 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающего в настоящее время порядок производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (глава 24).#❝

Как следует из представленных материалов, определением суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, Воронежской областной просветительской общественной организации «Русские люди» было возвращено заявление об оспаривании решения Воронежской городской Думы о признании не отвечающими требованиям закона вопросов, предлагаемых инициативной группой заявителя для вынесения на референдум, и решения избирательной комиссии городского округа «Город Воронеж» об отказе в регистрации указанной инициативной группы, а также об обязании последней зарегистрировать эту инициативную группу. При этом суд указал, что заявление было подписано и подано в суд лицом, не имеющим соответствующих полномочий.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 46 (части 1 и 2) и 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку препятствует судебной защите избирательных прав.#❝

В развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом. Тем самым предполагается, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статей 131 и 132 ГПК Российской Федерации, обязывающих обращающихся в суд лиц указать в исковом заявлении наименование истца,#❝

его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем, и приложить к исковому заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.#❝

Положение пункта 4 части первой статьи 135 ГПК Российской Федерации, наделяющее суд полномочием по возврату искового заявления, поданного лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, направлено на исключение принятия судом к рассмотрению заявлений, поданных ненадлежащим образом, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права лиц, обращающихся в суд.#❝

Установление же фактических обстоятельств дела с участием заявителя, в том числе наличия у представителя инициативной группы по проведению референдума документально подтвержденных полномочий на подписание и подачу в суд заявления в защиту прав, свобод и законных интересов этой инициативной группы, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 879-О#❝