Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зимина Алексея Валерьевича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 5 статьи 34 Закона Красноярского кра…

типа, документов, указанных в пункте 4 данной статьи, с 1-го по 15-е число месяца меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг предоставляются с 1-го числа текущего месяца, а при представлении этих документов с 16-го числа до конца месяца – с 1-го числа следующего месяца.#❝

Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу решением мирового судьи А.В.Зимину было отказано в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения администрации муниципального района о возмещении расходов по оплате жилья и коммунальных услуг за указанный им период. При этом мировой судья исходил из того, что обязанность по возмещению расходов возникла у ответчика после подачи истцом заявления; возмещение за период после подачи заявления истец получил.#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 18, 45 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, поскольку ограничивает период выплаты возмещения, обусловливая его начало временем подачи заявления.#❝

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, право на меры социальной поддержки, являющиеся по своей правовой природе льготой, носящей компенсаторный характер, непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает; определение оснований и порядка их предоставления входит в компетенцию законодателя (определения от 10 июля 2003 года № 282-О, от 26 апреля 2016 года № 903-О и др.).#❝

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, закрепил в части 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения; предусмотрел,#❝

что размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.#❝

Статьей 33 Закона Красноярского края «О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края» установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг для отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, поселках городского типа, в частности для педагогических работников образовательных организаций и проживающих совместно с ними членов их семей (подпункт «б» пункта 1).#❝

Оспариваемый заявителем абзац первый пункта 5 статьи 34 данного Закона Красноярского края, действующий во взаимосвязи с положениями пункта 4 данной статьи, определяет с учетом заявительного характера данной компенсации сроки, с которых она начинает предоставляться соответствующей категории граждан, и направлен на защиту интересов граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающий их конституционные права.#❝

Разрешение же вопроса о соответствии норм закона субъекта Российской Федерации федеральному законодательству не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она установлена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2382-О#❝