Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Поповой Людмилы Михайловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 17, положениями статьи 30 и пунктом 2 стать…

«О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному Федеральному закону):#❝

пункта 1 статьи 17, согласно которому размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день;#❝

положений статьи 30, устанавливающих для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле (пункт 1); предусматривающих, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи (пункт 2); закрепляющих порядок определения расчетного размера трудовой пенсии (пункты 3 и 4);#❝

пункта 2 статьи 31, предусматривающего, что со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей данному Федеральному закону.#❝

По мнению Л.М.Поповой, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, противоречат статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку не позволяют исчислять размер пенсии по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской#❝

Федерации», чем ставят ее в неравное положение с теми гражданами, которые вышли на пенсию по старости в период действия названного Закона Российской Федерации, т.е. до 1 января 2002 года.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

В связи с изменением порядка исчисления трудовых пенсий, в том числе по старости, с даты вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с 1 января 2002 года, законодатель в статье 30 этого Федерального закона установил для застрахованных лиц преобразование их пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, составным элементом которой является исчисляемый в установленном порядке расчетный размер трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.#❝

В частности, пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 статьи 30 этого Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в#❝

порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац сороковой).#❝

Как следует из представленных материалов, расчетный размер пенсии Л.М.Поповой определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», без учета периодов ее обучения в высшем учебном заведении, поскольку расчетный размер пенсии заявительницы, исчисленный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 с учетом периодов ее обучения, ниже.#❝

Таким образом, оспариваемые положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяют им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствуют реализации приобретенных пенсионных прав, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права Л.М.Поповой.#❝

Пункт 1 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичная норма в настоящее время закреплена в части 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях») является элементом правового механизма определения размера страховой части трудовой пенсии, содержит общие правила определения размера трудовой пенсии, в равной мере распространяется на всех лиц, являющихся получателями трудовых пенсий, и также не может расцениваться как нарушающий права заявительницы.#❝

Не может расцениваться как противоречащий конституционным предписаниям и оспариваемый Л.М.Поповой пункт 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший в системной связи с пунктом 4 статьи 29 данного Федерального закона, предусматривавшим возможность сохранения пенсии в#❝

более высоком размере, установленной в соответствии с ранее действовавшим законодательством, и гарантировавший разумную стабильность правового регулирования и реализацию пенсионных прав застрахованных лиц.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2906-О#❝