Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Погребицкого Сергея Федоровича на нарушение его конституционных прав частями первой и девятой статьи 56 Закона Российской Ф…

службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»:#❝

части первой, предусматривающей, что выплата пенсий, предусмотренных данным Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 данного Закона, через публичное акционерное общество «Сбербанк России» путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи;#❝

части девятой, устанавливающей, что при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации – на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.#❝

Как следует из представленных материалов, пенсия за выслугу лет была первоначально назначена заявителю на территории Российской Федерации. Выплата ее была прекращена в августе 2008 года в связи с переездом С.Ф.Погребицкого на постоянное место жительства в Республику Беларусь, где до февраля 2012 года он и получал пенсию. С февраля 2012 года пенсия за выслугу лет выплачивалась С.Ф.Погребицкому на территории Российской Федерации. С 1 июля 2017 года выплата пенсии была приостановлена в связи регистрацией заявителя в Республике Беларусь, где,#❝

как указано в апелляционном определении, он получил вид на жительство до августа 2022 года.#❝

По мнению С.Ф.Погребицкого, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 2, 19 (часть 2), 27 и 39 (часть 1), поскольку ущемляют права граждан на получение социальных выплат за пределами территории Российской Федерации.#❝

Статья 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» устанавливает общий порядок выплаты предусмотренных данным Законом пенсий, в части первой определяя органы, наделенные соответствующими полномочиями, место и способ выплаты пенсий, а в части девятой устанавливая порядок выплаты и доставки пенсии при переезде пенсионера по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации как на основании документов о регистрации, так и при их отсутствии.#❝

При этом оспариваемые нормы направлены на обеспечение реализации пенсионных прав граждан, каких-либо положений, касающихся выплаты пенсий лицам, выехавшим для проживания за переделы территории Российской Федерации, не содержат, а потому не могут рассматриваться как затрагивающие права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2911-О#❝