Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ильменейкина Павла Вениаминовича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О ветеранах»…

Вооруженных Сил государств – участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более, а также военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы; указанные требования распространяются на военнослужащих, уволенных с военной службы в запас (отставку).#❝

Кроме того, заявитель оспаривает конституционность положений Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанавливающих, что граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы (пункт 2 статьи 2), определяющих в том числе круг лиц, на которых распространяются, в частности, право на бесплатную медицинскую помощь и право на санаторно-курортное лечение, и предусматривающих условие их реализации для офицеров – увольнение с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и на членов их семей, а также для прапорщиков и мичманов, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность#❝

военной службы которых составляет 20 лет и более (пункты 2, 4 и 5 статьи 16).#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель в 2002 году уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы и в настоящее время получает пенсию за выслугу лет. Общая продолжительность военной службы на момент увольнения в льготном исчислении составила 21 год 3 месяца, в календарном исчислении – 21 год.#❝

По мнению П.В.Ильменейкина, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 17–19, 39, 41 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку в силу своей неопределенности ограничивают право на меры социальной поддержки в виде бесплатного получения медицинской помощи и санаторно-курортного лечения военным пенсионерам, которым присвоено звание «Ветеран военной службы», притом что до увольнения с военной службы они пользовались такой социальной поддержкой.#❝

Оспариваемые законоположения применены в деле заявителя судами общей юрисдикции.#❝

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона «О ветеранах» на основе избранных законодателем критериев отнесения граждан к категории ветеранов военной службы обеспечивает им правовые гарантии социальной#❝

защиты и не может рассматриваться как ущемляющий права указанной категории граждан.#❝

Положение пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», являясь частью законодательного регулирования, принятие которого обусловлено требованием статьи 59 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определяет период, в течение которого гражданин имеет статус военнослужащего, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Оспариваемые П.В.Ильменейкиным положения пунктов 2 и 4 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих» являются элементами правового механизма реализации указанной категорией граждан конституционных прав, в том числе на бесплатную медицинскую помощь и на санаторно-курортное лечение, в равной мере распространяются на всех военнослужащих и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, имеющего общую продолжительность военной службы менее 25 лет и уволенного с военной службы по основанию, не указанному в пункте 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».#❝

Что касается оспариваемого пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», то Определением от 28 марта 2017 года#❝

№ 521-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы П.В.Ильменейкина, в которой он оспаривал конституционность в том числе статей 381 и 387 ГПК Российской Федерации, положений пункта 5 статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», статей 7 и 22 Федерального закона «О ветеранах». Определением от 18 июля 2017 года № 1584-О Конституционный Суд Российской Федерации также отказал в принятии к рассмотрению жалобы П.В.Ильменейкина, в которой он наряду с другими нормами оспаривал конституционность этого пункта статьи 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих».#❝

Доводы, приведенные заявителем в его новой жалобе, свидетельствуют о том, что эта жалоба в части оспаривания конституционности указанной нормы Федерального закона «О статусе военнослужащих», по существу, направлена на пересмотр названных определений Конституционного Суда Российской Федерации. Однако в силу части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и обжалованию не подлежит.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2924-О#❝