Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Калга Нелли Михайловны и Козина Юрия Александровича на нарушение их конституционных прав пунктом 2 статьи 5 и пунктом 2 статьи…

пункта 2 статьи 5, согласно которому действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации;#❝

пункта 2 статьи 7, согласно которому исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга; в иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.#❝

Как следует из представленных материалов, группа граждан, в том числе Н.М.Калга и Ю.А.Козин, обратились в местную администрацию муниципального образования с предложением о принятии нормативного правового акта, разрешающего возобновление родственных захоронений на городском кладбище. Указанное предложение было отклонено в связи с наличием судебного решения, обязывающего прекратить захоронения в данном месте. Вступившим в законную силу решением районного суда было отказано в удовлетворении требований административных истцов о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в возобновлении родственных захоронений. Суд указал, что ранее постановлениями судов общей юрисдикции на основании требований санитарных и экологических норм была установлена невозможность осуществления новых захоронений на городском кладбище.#❝

По мнению заявителей, оспариваемые законоположения ввиду неопределенности их нормативного содержания препятствуют захоронению умерших лиц в родственных могилах и исполнению связанного с этим волеизъявления граждан, что противоречит статьям 7, 18, 21, 22, 28 и 29 Конституции Российской Федерации.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что право человека быть погребенным после смерти согласно его волеизъявлению, с соблюдением обычаев и традиций, религиозных и культовых обрядов вытекает из Конституции Российской Федерации, ее статей 21, 22, 28 и 29, гарантирующих охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова, мнений и убеждений; каждый человек имеет право на уважение окружающих, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности (постановления от 28 ноября 2007 года № 8-П, от 14 июля 2011 года № 16-П, от 16 июня 2015 года № 15-П и др.).#❝

В связи с этим оспариваемые заявителями положения статей 5 и 7 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», действующие в системе указанных Конституционным Судом Российской Федерации основополагающих прав и гарантий, направлены на обеспечение осуществления погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителей в аспекте, указанном в жалобе.#❝

Разрешение же вопроса о том, позволяют ли требования санитарных и экологических норм размещение мест погребения на определенной территории, в том числе для родственных захоронений, как связанное с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела заявителей, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3101-О#❝