об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Авиловича Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 10 Федерального закона «О против…

части 1, согласно которой под конфликтом интересов в данном Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может#❝

повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий);#❝

части 2, устанавливающей, что в части 1 данной статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 данной статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 данной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.#❝

Как следует из представленных материалов, приказом военного комиссара Омской области на основании решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов военного комиссариата Омской области С.А.Авилович привлечен к дисциплинарной ответственности с применением дисциплинарного взыскания в виде выговора и на него возложена обязанность принять меры по урегулированию конфликта интересов, возникшего в связи с тем, что он, занимая должность начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Омской области и отвечая за своевременное и в полном объеме социальное обеспечение пенсионеров Министерства обороны Российской Федерации и членов их семей, также является учредителем Омской региональной общественной организации Центр социально-правовой поддержки граждан «Щит» и руководителем социально-пенсионного сектора данной организации.#❝

Решением суда, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, отказано в удовлетворении искового заявления С.А.Авиловича о признании указанных приказа военного комиссара Омской области и решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников и#❝

урегулированию конфликта интересов военного комиссариата Омской области незаконными и отмене дисциплинарного взыскания. В передаче кассационных жалоб на данные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании судов кассационной инстанции заявителю также было отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения, позволяющие признавать членство гражданина в общественном объединении как безусловное свидетельство наличия конфликта интересов и лишать граждан возможности участия в общественных организациях, не соответствуют статьям 19 и 46 Конституции Российской Федерации.#❝

Оспариваемые части 1 и 2 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции» содержат определения понятий «конфликт интересов» и «личная заинтересованность», используемые для целей применения положений данного Федерального закона, в том числе статьи 11, закрепляющей порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов, и признают, исходя из превентивного характера данной меры противодействия коррупции, наличие у лица конфликта интересов, в частности, если в связи с исполнением им должностных (служебных) обязанностей (осуществлением полномочий) у него или у организации, связанной с ним имущественными или корпоративными отношениями, имеется возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ).#❝

Такое правовое регулирование направлено на повышение эффективности противодействия коррупции, основывается на принципах приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, ориентировано на обеспечение безопасности государства и не может расцениваться как нарушающее или несоразмерно ограничивающее права граждан.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2660-О#❝