Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Вальковского Александра Геннадьевича на нарушение его конституционных прав положением статьи 58 Закона Российской Федерации…

по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а фактически – ее части первой, согласно которой сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.#❝

Как следует из представленных материалов, в 1994 году заявителю была назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, выплата которой была прекращена в 2005 году в связи с отсутствием у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, сведений о месте пребывания А.Г.Вальковского. В период с 2005 по 2015 год заявитель проживал за пределами Российской Федерации.#❝

По мнению А.Г.Вальковского, оспариваемая норма нарушает его право на пенсионное обеспечение и противоречит статьям 17, 39 (часть 1), 45 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку ограничивает выплату не востребованной своевременно суммы пенсии за прошлое время тремя годами.#❝

В силу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если этим законом затрагиваются его конституционные права и свободы и если оспариваемый закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде; при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде.#❝

К жалобе гражданина А.Г.Вальковского в качестве документов, подтверждающих применение в его деле оспариваемой им нормы, приложены: копия решения Гагаринского районного суда города Севастополя от 19 февраля 2019 года и копия отменившего данное решение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 3 июня 2019 года.#❝

Апелляционным определением суда общей юрисдикции требования А.Г.Вальковского о выплате не востребованной им своевременно суммы пенсии за три года перед обращением за ее получением (за период с 20 августа 2012 года по 31 августа 2015 года) удовлетворены, вопрос о выплате не востребованной им суммы пенсии за весь период его проживания за пределами Российской Федерации заявитель перед судами общей юрисдикции не ставил.#❝

Соответственно, оспариваемое заявителем положение статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I было применено судом апелляционной инстанции как основание удовлетворения его требований о выплате не востребованной им суммы пенсии за три года. Следовательно, требование о проверке конституционности данного законоположения, как не позволяющего произвести выплату не востребованной суммы пенсии за весь период прекращения выплаты пенсии, заявлено А.Г.Вальковским в порядке абстрактного нормоконтроля. Между тем в силу статьи 125 Конституции Российской Федерации и статьи 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» заявитель не относится к числу лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации в данном порядке.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2767-О#❝