Пункта 2 статьи 337, подпунктами 12–15 пункта 2 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении классифика…

подпункта 11 пункта 2 статьи 337, согласно которому к видам добытого полезного ископаемого относится уголь (в соответствии с классификацией, установленной Правительством Российской Федерации);#❝

подпунктов 12–15 пункта 2 статьи 342, определяющих размеры налоговых ставок для различных видов угля.#❝

Заявитель также оспаривает постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 года № 486 «Об утверждении классификации углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых».#❝

Как следует из представленных материалов, АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» применило к отдельным видам (маркам) добытого угля ставку по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 24 рублей за одну тонну. Налоговый орган по результатам проверки произвел начисление недоимки, пени и штрафа, полагая, что данный уголь должен был облагаться по ставке 57 рублей за одну тонну. Вступившим в законную силу решением арбитражного суда отказано в удовлетворении требований налогоплательщика о признании недействительным решения налогового органа в этой части. Как указал суд, на государственном балансе полезных ископаемых у налогоплательщика значится уголь каменный коксующийся особо ценной марки «КСН кокс», относящийся к виду угля – коксующийся, что означает необходимость применения налоговой ставки 57 рублей за одну тонну добытого полезного ископаемого.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения позволяют налоговому органу произвольно вменять в обязанность налогоплательщика применение повышенной ставки по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении отдельных видов такого добытого полезного ископаемого, как уголь, что противоречит статьям 4 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34, 35 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации.#❝

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Федеральный законодатель при осуществлении налогового регулирования и установлении#❝

общих принципов налогообложения и сборов связан требованиями обеспечения конституционных принципов равенства, справедливости и соразмерности в сфере налоговых отношений и вместе с тем располагает достаточной свободой усмотрения при введении конкретных налогов: он самостоятельно определяет параметры основных элементов налога, в том числе состав налогоплательщиков и объекты налогообложения, стоимостные и (или) количественные показатели, необходимые для определения налоговой базы, порядок исчисления налога, а также основания и порядок освобождения от налогообложения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2004 года № 451-О, от 16 ноября 2006 года № 465-О, от 3 апреля 2009 года № 480-О-О, от 24 февраля 2011 года № 152-О-О и др.).#❝

Правовое регулирование отношений, связанных с взиманием налога на добычу полезных ископаемых, осуществляется на основании норм главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым объектом обложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются, в частности, полезные ископаемые, добытые из недр; налоговая база определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого с использованием таких экономикоправовых характеристик объекта налогообложения, как стоимость либо количество, применение которых зависит от конкретного вида добытого полезного ископаемого; налоговым периодом по налогу признается календарный месяц, по итогам которого исчисляется сумма налога на добычу полезных ископаемых по каждому добытому полезному ископаемому (статьи 334–343); при этом сумма налога на добычу полезных ископаемых по добытому углю исчисляется как произведение соответствующей налоговой ставки и величины налоговой базы (пункт 1 статьи 343).#❝

Оспариваемые заявителем нормы Налогового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении классификации углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых», будучи#❝

составной частью механизма определения действительного размера налогового обязательства субъектов предпринимательской деятельности, являющихся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых, предполагают определение конкретного размера налоговой ставки с учетом нормативно установленной классификации видов добытого полезного ископаемого, а также сведений государственного баланса запасов полезных ископаемых, отражающего состояние минерально-сырьевой базы (статья 31 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах»).#❝

Таким образом, данное правовое регулирование само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Проверка же правильности квалификации правоприменительными органами добытого заявителем полезного ископаемого, как связанная с установлением и исследованием фактических обстоятельств, имеющих значение для конкретного дела, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3533-О#❝