Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

управляющего принять меры по созыву собрания кредиторов в целях переизбрания членов комитета кредиторов.#❝

По мнению заявительницы, данные законоположения противоречат статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 3) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому в системе действующего правового регулирования сложившейся правоприменительной практикой, допускают возможность не принимать во внимание и не учитывать наличие заинтересованности и конфликта интересов в деятельности арбитражного управляющего, а также искажают конституционно-правовой смысл Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому должны гарантироваться защита как частных прав кредиторов, так и публичных интересов, в равной степени не допускающих наличия заинтересованности и конфликта интересов в деятельности комитета кредиторов как выборного органа с представительской и контрольной функцией.#❝

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» комитет кредиторов избирается собранием кредиторов из числа физических лиц по предложению конкурсных кредиторов и уполномоченных органов на период проведения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Статья 19 того же Федерального закона устанавливает круг заинтересованных лиц по отношению к должнику (пункт 1), к должнику – юридическому лицу (пункт 2), к должнику – гражданину (пункт 3) и закрепляет, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, заинтересованными лицами по отношению к арбитражному управляющему, кредиторам признаются лица в соответствии с пунктами 1 и 3 данной статьи (пункт 4). Пункт 1 статьи 203 названного Федерального закона определяет права арбитражного управляющего в деле о банкротстве, в частности право#❝

созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов, а также привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено данным Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.#❝

Данные законоположения, направленные на обеспечение определенности в вопросах о порядке избрания комитета кредиторов, круге заинтересованных лиц, в том числе по отношению к арбитражному управляющему, его правах и рассматриваемые с учетом норм пункта 2 статьи 202 и пункта 4 статьи 203 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», препятствующих утверждению арбитражным судом в деле о банкротстве арбитражных управляющих, которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам, а также обязывающих арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суды отклонили доводы о том, что член комитета кредиторов и конкурсный управляющий являются заинтересованными лицами, которые фактически совместно используют смету текущих расходов, а также о том, что решение собрания кредиторов банка ущемляет права и несет угрозу для цели конкурсного производства.#❝

Внесение же изменений и дополнений в действующее законодательство, в том числе в части расширения круга заинтересованных лиц по отношению к арбитражному управляющему, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2159-О#❝