Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ионова Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав рядом положений Кодекса административного судопроизводства…

10 «Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений», 22 «Полномочия прокурора», 23 «Протест прокурора», 24 «Представление прокурора», 25 «Постановление прокурора», 251 «Предостережение о недопустимости нарушения закона», 27 «Полномочия прокурора» и 28 «Протест и представление прокурора» Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, по обращению В.И.Ионова органами прокуратуры была проведена проверка законности учета и регистрации прав на объекты недвижимого имущества и гидротехническое сооружение, находящиеся в ведении государственного федерального учреждения «Цнинская шлюзованная система», по результатам которой заявителю был направлен ответ об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования. В последующем В.И.Ионов обращался с заявлениями в прокуратуру о разъяснении данного ответа и, полагая, что орган прокуратуры уклонился от рассмотрения его обращений по существу поставленных в них вопросов, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействия) соответствующих должностных лиц. Вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, указанные требования В.И.Ионова были удовлетворены частично. Суд обязал прокуратуру повторно рассмотреть одно из его обращений.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 45 (часть 1), 46 (часть 1), 120 (часть 1), 123 (часть 3) и 129 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяют органам прокуратуры и судам действовать произвольно и принимать решения без учета всех подлежащих выяснению обстоятельств.#❝

Оспариваемые заявителем положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющие требования к содержанию решения суда по административному делу, а также устанавливающие правила судопроизводства в судах апелляционной и кассационной инстанций, обязывают суды мотивировать свои решения и не позволяют, вопреки утверждениям заявителя, принимать судебные акты без учета всех доводов, приведенных сторонами судебного разбирательства. Таким образом, указанные законоположения, действующие во взаимосвязи с другими предписаниями данного Кодекса, в том числе закрепленными в его статье 176 «Законность и обоснованность решения суда», направлены на исправление незаконного, необоснованного или несправедливого судебного решения и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.#❝

Что касается оспариваемых положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», которыми устанавливаются правовой статус прокуратуры, полномочия по рассмотрению и разрешению заявлений, жалоб и иных обращений, особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, то данные законоположения регламентируют реализацию прокуратурой Российской Федерации возложенных на нее Конституцией Российской Федерации (статья 129) функций и также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о наличии оснований для принятия органами прокуратуры мер прокурорского реагирования по результатам проведенной ими проверки по обращению заявителя, равно как и оценка обоснованности правоприменительных решений, вынесенных в отношении заявителя, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2408-О#❝