об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «СК МАТРИКС» на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2, 192 и 193 Основных…
Определение КС РФ от 25.11.2020 № 2775-О «об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «СК МАТРИКС» на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2, 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «СК МАТРИКС» на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2, 192 и 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии
город Санкт-Петербург 25 ноября 2020 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы ООО «СК МАТРИКС» к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. ООО «СК МАТРИКС», в отношении которого удовлетворены исковые требования о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии, оспаривает конституционность примененных в его деле норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442) (далее ‒ Основные положения), а именно:#❝
абзаца четырнадцатого пункта 2, содержащего понятие безучетного потребления электрической энергии;#❝
абзаца первого пункта 192, предусматривающего, в частности, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии;#❝
абзацев первого – восьмого пункта 193 (в жалобе ошибочно поименованы абзацем первым), определяющих содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии.#❝
В деле с участием заявителя названные положения применены в редакции, действовавшей до внесения изменений Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 554; их содержание воспроизведено в основном в ныне действующей редакции (пункты 2, 177 и 178).#❝
По мнению заявителя, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 19 (часть 1), 46 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой их положения позволяют не исследовать и не оценивать доказательства отсутствия вмешательства в работу прибора учета (системы учета) и отсутствия безучетного потребления электрической энергии, а рассматривать в качестве допустимого доказательства, подтверждающего факт такого потребления, составленный энергосбытовой организацией акт о неучтенном потреблении электрической энергии.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, правовое регулирование, содержащееся в ряде норм Основных положений, в частности в абзаце четырнадцатом его пункта 2, принятое во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено – с учетом#❝
особенностей регулируемых отношений – на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях безучетного потребления энергии (определения от 23 декабря 2014 года № 2998-О, от 18 июля 2019 года № 1977-О и др.). Следовательно, данное нормативное положение само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителя, перечисленные в жалобе.#❝
Оспариваемые нормы пунктов 192 и 193 Основных положений, предусматривающие обязанность сетевой организации при выявлении фактов, свидетельствующих о безучетном или бездоговорном потреблении электрической энергии, составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который может считаться достоверным и достаточным подтверждением данного потребления только при соблюдении установленных Основными положениями требований к содержанию указанного документа, направлены в том числе на предотвращение нарушений, возникающих при потреблении электрической энергии (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 октября 2019 года № 2839-О), а потому также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права и свободы заявителя в его конкретном деле в обозначенном в жалобе аспекте.#❝
Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не относится, равно как и разрешение вопроса об отмене принятых по делу с участием заявителя судебных актов.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «СК МАТРИКС», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝