об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Республики Узбекистан Каландаровой Дилфузы Бахтияровны на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 18.8 Кодекса Рос…

Как следует из представленных материалов, постановлением судьи Московского районного суда города Санкт-Петербурга Д.Б.Каландарова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, и ей был назначен административный штраф в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Такую санкцию суд счел соразмерной и необходимой для достижения целей административного наказания.#❝

Третий кассационный суд общей юрисдикции, оставляя данное постановление без изменения, не усмотрел оснований и для признания совершенного Д.Б.Каландаровой административного правонарушения малозначительным (постановление от 23 марта 2020 года).#❝

Заявительница просит признать оспариваемую норму в редакции, действовавшей на момент рассмотрения ее дела, не соответствующей статьям 2, 17–19, 55 и 62 Конституции Российской Федерации, поскольку она не позволяла ограничить назначаемое наказание за предусмотренное ею административное правонарушение административным штрафом.#❝

Установление федеральным законом административного выдворения за пределы Российской Федерации в качестве обязательного наказания за определенные миграционные правонарушения, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, не противоречит Конституции Российской Федерации, а точность и ясность правил назначения наказаний предотвращают излишнее усмотрение и злоупотребления в процессе применения административных санкций (определения от 5 марта 2014 года № 628-О, от 28 сентября 2017 года № 1808-О, от 27 февраля 2020 года № 524-О и др.).#❝

Вместе с тем в Определении от 4 июня 2013 года № 902-О Конституционный Суд Российской Федерации, следуя ранее высказанным правовым позициям (Постановление от 17 февраля 1998 года № 6-П, Определение от 12 мая 2006 года № 155-О и др.), пришел к выводу, что суды, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса как о необходимости депортации из Российской Федерации, так и о временном проживании на ее территории. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определенных обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод (постановления от 14 февраля 2013 года № 4-П и от 25 февраля 2014 года № 4-П).#❝

При этом часть 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации в действующей редакции Федерального закона от 28 декабря 2016 года № 490- ФЗ за совершение предусмотренного ею административного правонарушения устанавливает возможность назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, что позволяет судье дифференцировать меру ответственности за конкретное правонарушение исходя из фактических обстоятельств каждого дела, в том числе изменить (снизить) назначенное наказание при проверке постановления (решения) по делу об административном правонарушении.#❝

Таким образом, оспариваемая норма, рассматриваемая с учетом приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы в ее конкретном деле в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2826-О#❝