Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лобановой Натальи Владимировны на нарушение ее конституционных прав абзацами четвертым и пятым части 1 статьи 19 и пунктом 3…

абзацев четвертого и пятого части 1 статьи 19, согласно которым гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете Российской Федерации, принимает Присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, предусматривающую его обязательства непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, и добиваться высокой эффективности и беспристрастности#❝

предварительного расследования, а также активно защищать интересы личности, общества и государства;#❝

пункта 3 части 2 статьи 30, в силу которого сотрудник Следственного комитета Российской Федерации может быть уволен со службы в Следственном комитете Российской Федерации по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета Российской Федерации в случае нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации.#❝

Как следует из материалов жалобы, в июне 2018 года заявительница была уволена со службы в Следственном комитете Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации».#❝

По мнению Н.В.Лобановой, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 29 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, допускают увольнение сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в связи с допущенным им оценочным суждением.#❝

В соответствии с действующим правовым регулированием присяга принимается государственными служащими, от которых в силу специфики осуществления ими публичных функций требуются не только профессионализм, но и готовность к несению службы в особых условиях, что предполагает обладание такими личностными качествами, которые дают им возможность при любых обстоятельствах – в том числе несмотря на потенциальную угрозу для их жизни и здоровья – действовать в интересах каждого человека, общества и государства.#❝

Принятие присяги лицом, поступающим на государственную службу, означает, что оно обязуется хранить верность Российской Федерации и ее народу, достойно исполнять свой служебный долг; соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации; добиваться высокой эффективности государственной службы; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; активно защищать интересы личности, общества и государства; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть мужественным, честным, бдительным, соблюдать предписания морали; соблюдать возлагаемые на него ограничения и придерживаться установленных законом требований (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2020 года № 13- П).#❝

Присяга сотрудника Следственного комитета Российской Федерации предполагает также возложение на сотрудника целого ряда обязательств, неразрывно связанных со служебной деятельностью и осуществлением соответствующим государственным органом своих публичных функций.#❝

Нарушение сотрудником Следственного комитета Российской Федерации Присяги свидетельствует о его несоответствии тем требованиям, предъявление которых связано с необходимостью выполнения поставленных перед Следственным комитетом Российской Федерации задач, имеющих публичное значение. Этим обусловлено включение в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации» специального основания увольнения сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, связанного с нарушением Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершением проступка, порочащего честь сотрудника (пункт 3 части 2 статьи 30).#❝

Такое правовое регулирование учитывает особенности деятельности лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской Федерации, направлено на обеспечение данного федерального государственного органа высококвалифицированными служащими, обладающими значимыми для#❝

осуществления своей профессиональной деятельности моральными качествами, имеет целью гарантировать прохождение службы лишь теми сотрудниками, которые добросовестно исполняют свои обязанности и соблюдают требования, предъявляемые к их служебному поведению, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3016-О#❝