Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Стасюка Игоря Валерьевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 48, частью двенадцатой статьи 56 Закон…

учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»:#❝

части первой статьи 48, предусматривающей, что пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с указанным Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 данного Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 этого же Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;#❝

части двенадцатой статьи 56 (до вступления в силу Федерального Закона от 20 декабря 2017 года № 401-ФЗ считавшейся частью десятой статьи 56), устанавливающей, что лица, указанные в статье 1 данного Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии; в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель с 2015 года получал пенсию за выслугу лет, назначенную по нормам Закона Российской#❝

Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации с применением районного коэффициента 1,2, установленного по месту его постановки на регистрационной учет в городе Архангельске.#❝

Отделом пенсионного обслуживания Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области было установлено, что в период с октября 2016 года по август 2018 года И.В.Стасюк фактически проживал в городе Сочи Краснодарского края и в указанный период пенсия ему необоснованно выплачивалась с применением районного коэффициента 1,2. В связи с этим было принято решение об удержании с заявителя излишне выплаченных сумм пенсии.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, противоречат статьям 7, 19 (часть 1), 27 (часть 1) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку нарушают его право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.#❝

Часть первая статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в правоохранительных органах, и членов их семей, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.#❝

Что касается части двенадцатой статьи 56 названного Закона Российской Федерации, предусматривающей ответственность лиц, которым назначена пенсия, за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, и обязанность возмещения виновными лицами государству причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное#❝

представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, то указанная норма направлена на обеспечение сохранности средств бюджетов соответствующих пенсионных органов, предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты пенсионного обеспечения и позволяют компенсировать пенсионному органу ущерб, причиненный такой выплатой. Данная норма не предполагает возможности ее произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения о привлечении к ответственности лиц за недостоверность сведений, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии, предшествует объективная оценка указанных действий, а обоснованность решения о возмещении государству причиненного ущерба (удержании излишне выплаченных сумм пенсии) может быть предметом судебной проверки.#❝

Следовательно, и это законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.#❝

Установление же факта наличия оснований для признания выплаченных И.В.Стасюку сумм пенсии за выслугу лет с учетом районного коэффициента 1,2 необоснованными выплатами требует исследования обстоятельств конкретного дела, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 3027-О#❝