Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Самсонова Александра Петровича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пе…

период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.#❝

Как следует из представленных материалов, постановлениями судов общей юрисдикции А.П.Самсонову отказано в удовлетворении требования о возложении на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанности произвести перерасчет пенсии по старости в части включения в стаж работы на соответствующих видах работ, периодов его обучения в образовательном учреждении профессионального образования и военной службы по призыву. При этом суды пришли к выводу, что работа А.П.Самсонова после окончания обучения, а также предшествующая и последующая его службе по призыву не была предусмотрена ни Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), ни Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173), в связи с чем отсутствуют основания для включения указанных периодов в специальный стаж.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, в том числе ее статьям 19 и 39, поскольку исключает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, отдельных периодов деятельности (период обучения в профессионально-техническом училище и службы в армии по призыву), чем нарушает право на пенсионное обеспечение граждан, которые трудились в качестве осмотрщиков вагонов, осмотрщиков – ремонтников вагонов в период до принятия Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и#❝

обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272), и ставит их в неравное положение по сравнению с лицами, осуществлявшими трудовую деятельность в таких же условиях после принятия данного Постановления.#❝

Часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающая условие зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы (деятельности), имевших место до вступления данного Федерального закона в силу, направлена на наиболее полный учет интересов застрахованных лиц, а также сохранение приобретенных ими прав, а потому не может расцениваться как нарушающая права граждан.#❝

Как следует из жалобы, А.П.Самсонов полагает, что периоды обучения и военной службы должны быть зачтены в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях на основании подпунктов «з» и «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590), которыми, в частности, предусматривалась возможность зачета в специальный стаж работы рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (Списки № 1 и № 2), периоды учебы и службы путем приравнивания либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных#❝

пенсий в системе действующего правового регулирования направлены на реализацию пенсионных прав соответствующих категорий застрахованных лиц в соответствии с нормативными правовыми актами, на основании которых они были приобретены, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права граждан, к таким категориям не относящихся (определения от 28 ноября 2019 года № 3186-О, от 23 апреля 2020 года № 1027-О, от 23 июля 2020 года № 1851-О и др.).#❝

Разрешение же поставленного заявителем вопроса о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов учебы и службы по призыву, а равно вопроса о распространении такого регулирования на граждан, которые трудились в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 788-О#❝