Канал
Определение КС РФ от 26.10.2021 № 2288-О · Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов · редакция от 26.10.2021 · https://zakonbaza.com/opredelenie-ks-2021-10-26-2288-o/
Определение КС РФ от 26.10.2021 № 2288-О

Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Редакция от 26.10.2021 🔔 Следить в Telegram

Определение КС РФ от 26.10.2021 № 2288-О «приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бондаря Дмитрия Сергеевича на нарушение его конституционных прав пунктами 31 и 37 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

город Санкт-Петербург 26 октября 2021 года

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина Д.С.Бондаря вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин Д.С.Бондарь оспаривает конституционность следующих положений приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила):#

пункта 31, устанавливающего правило определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению отдельного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, на основании показаний#

индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии, при условии, что данное помещение оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета тепловой энергии, но не все жилые или нежилые помещения такого дома оборудованы названными приборами;#

пункта 37, устанавливающего правило определения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящегося на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета отдельное помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.#

Как следует из представленных материалов, Д.С.Бондарь проживает в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, с вертикальной разводкой внутридомовых инженерных систем отопления. В квартире заявителя установлены несколько электронных устройств для вычисления и распределения тепловой энергии.#

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований Д.С.Бондаря о возложении на ответчиков обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, поскольку применение формул, установленных пунктами 31 и 37 приложения № 2 к Правилам, обеспечивает корректный результат расчета платы за отопление.#

По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 9 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 19, 34, 42, 55 (части 2 и 3), 58, 114 (пункты «е3», «е5» части 1) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, они лишают собственников помещений многоквартирного дома, установивших#

индивидуальные приборы учета тепловой энергии и рачительно ее расходующих, права на снижение платы за коммунальную услугу по отоплению, поскольку их применение приводит к ситуации, при которой указанные собственники частично оплачивают расходы на отопление собственников помещений, не установивших такие приборы учета.#

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#

В соответствии с пунктом 3 приложения № 1 к приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 августа 2020 года № 485/пр «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения» техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.#

Согласно пункту 2 Правил устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены такие устройства, является распределителем.#

Абзацем десятым пункта 421 Правил установлено, что, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в#

многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого пункта 421 Правил, отсылающих, в частности, к оспариваемому заявителем пункту 3 1 приложения № 2 к Правилам.#

Соответственно, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, при установке распределителей лишь в одном или некоторых отдельных жилых и нежилых помещениях, общая площадь которых не превышает 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 34 приложения № 2 к Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.#

Таким образом, сами по себе пункты 3 1 и 37 приложения № 2 к Правилам, предусматривающие порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела с участием Д.С.Бондаря и выбор подлежащих применению с учетом этих обстоятельств норм права не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#

определил:#

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бондаря Дмитрия Сергеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.#

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#

№ 2288-О#

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: КС РФ →