Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Головкиной Юлианы Валерьевны на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 23 Федерального закона «О ведении граждана…

части 3 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которой садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;#❝

подпункта «г» пункта 56 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47; далее – Положение) о необходимости предоставления собственником садового или жилого дома, который обременен правами третьих лиц, их нотариально удостоверенного согласия на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.#❝

Как следует из представленных материалов, заявительница – собственник земельного участка с видом разрешенного использования «для садоводства» и расположенного на нем садового дома с назначением «нежилое здание» обратилась в уполномоченный орган с просьбой о признании данного дома жилым, но получила отказ, который признан правомерным решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций.#❝

Суды указали, что садовый дом расположен в охранной зоне воздушной линии электропередачи, при этом согласие как на его возведение, так и на изменение назначения со стороны уполномоченной сетевой организации получено не было. Кроме того, суды отметили, что в данном деле не было осуществлено изменение вида разрешенного использования земельного участка, а садовый дом – согласно заключению по обследованию технического состояния – не соответствует требованиям безопасности.#❝

Заявительница просит проверить конституционность оспариваемых нормативных положений, которые, по ее мнению, ограничивают граждан в реализации их права на жилище, позволяют судам рассматривать соответствующую категорию споров без оценки добросовестности собственников земельных участков и садовых домов, которые исходили из сведений Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии прав третьих лиц на эти объекты недвижимости и не обладали информацией#❝

о наличии охранных зон и особых условий использования земельных участков, ограничивающих возведение садовых домов.#❝

Часть 3 статьи 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятая в развитие части 1 статьи 115 Конституции Российской Федерации и конкретизирующая полномочия Правительства Российской Федерации в данной сфере общественных отношений, сама по себе каких-либо конституционных прав граждан не нарушает.#❝

Подпункт «г» пункта 56 Положения, направленный на защиту интересов лиц, права которых обременяют садовый или жилой дом, и тем самым – на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, сам по себе не может расцениваться как нарушающий конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суды указали на то, что заключение по обследованию технического состояния садового дома, расположенного в охранной зоне воздушной линии электропередачи, свидетельствует о его несоответствии требованиям безопасности (предоставление положительного заключения необходимо в силу подпункта «в» пункта 56 Положения, который заявительницей не оспаривается).#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, выбор норм права, подлежащих применению с учетом таких обстоятельств, оценка доказательств, послуживших основанием для применения тех или иных норм права, не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1075-О#❝