Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Каргина Дмитрия Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 35 Федерального закона «Об организации…

(надзору) в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта при организации регулярных перевозок, в том числе проведение проверок, осуществляются органом государственного транспортного контроля; контроль за выполнением иных, не указанных в части 1 данной статьи, условий государственного контракта, муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок организуется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами местного самоуправления, которые заключили данный государственный или муниципальный контракт или выдали данное свидетельство (утратила силу с 1 июля 2021 года в связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ).#❝

Как следует из представленных материалов, в Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области поступило уведомление о приостановке обслуживания со стороны простого товарищества, участником которого являлся заявитель, ряда маршрутов. С целью подтверждения данного факта в органы местного самоуправления и в организации были направлены запросы о движении транспортных средств в период с 7 по 10 апреля 2020 года. В результате исследования полученных материалов, в том числе видеозаписей, сотрудниками Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области был подтвержден факт отсутствия осуществления перевозок со стороны двух участников соответствующего товарищества.#❝

В связи с этим, приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 23 апреля 2020 года было прекращено действие ранее выданного простому товариществу свидетельства об осуществлении регулярных перевозок. Полагая, что приказ является незаконным, поскольку указанное Министерство проводило проверку не самостоятельно, а направило запросы в сторонние органы и организации, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области, который#❝

решением от 22 сентября 2020 года отказал в удовлетворении его требований. Данное решение было оставлено без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29 января 2021 года и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 2 июня 2021 года.#❝

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2021 года индивидуальному предпринимателю Д.В.Каргину было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. С указанным определением согласился заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 2, 8 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 18, 34, 45 (часть 1), 55 (части 2 и 3), 74 (часть 1) и 125 Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет уполномоченным органам не осуществлять самостоятельно контроль за выполнением условий государственного или муниципального контракта об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и допускает использование этими органами сведений, полученных от иных организаций, которые не наделены полномочиями по осуществлению такого контроля.#❝

Согласно пункту 4 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия. Между тем из представленных заявителем материалов следует, что оспариваемое им#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1108-О#❝