Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сеховича Николая Васильевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 43 Закона Российской Федерации «О п…

Кроме того, заявитель просит признать не соответствующим Конституции Российской Федерации подпункт «а» пункта 9 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября#❝

1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации».#❝

В абзаце первом указанная норма – с учетом иных положений Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 развивает часть первую статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I. Абзац же второй подпункта «а» пункта 9 данного Постановления предусматривает, что офицерам, переведенным по состоянию здоровья или возрасту с летной работы, подводных лодок (подводных крейсеров), атомных надводных кораблей (в том числе офицерам органов безопасности, обслуживающим атомные надводные корабли и атомные подводные крейсеры, включая вторые экипажи и экипажи строящихся крейсеров) и минных тральщиков на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их с военной службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода; в таком же порядке могут исчисляться пенсии при увольнении с военной службы также офицерам в званиях подполковника, ему равном и выше, переведенным в интересах службы по состоянию здоровья, возрасту или в связи с организационно-штатными мероприятиями с должностей, которые они занимали не менее одного года, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.#❝

По мнению Н.В.Сеховича, оспариваемые нормы, примененные в его деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 2, 7, 15, 37, 39, 53 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку предполагают возможность исчисления пенсии исходя из оклада по штатной должности, занимаемой до перевода, лишь отдельным категориям военнослужащих, переведенных на должности с меньшим должностным окладом, что ставит граждан, проходивших военную службу, в неравное положение и нарушает право заявителя на пенсию.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, законодатель в части первой статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определил состав денежного довольствия, из которого исчисляются пенсии, назначаемые лицам, подпадающим под действие названного Закона, обеспечив тем самым реализацию пенсионных прав граждан, в том числе лиц, проходивших военную службу. При этом к компетенции Правительства Российской Федерации отнесено установление порядка учета соответствующих выплат при определении размера пенсии.#❝

Подпункт «а» пункта 9 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941, принятого в соответствии с указанной нормой, в абзаце первом конкретизирует состав денежного довольствия для целей пенсионного обеспечения военнослужащих, а в абзаце втором предусматривает льготный#❝

порядок исчисления размеров пенсий для отдельных категорий офицеров, создавая для них дополнительные гарантии в сфере пенсионного обеспечения, обусловленные наличием особых обстоятельств, связанных с прохождением ими службы и прекращением служебной деятельности. Следовательно, оспариваемые нормы не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя.#❝

Оспаривая указанные нормы, Н.В.Сехович, уволенный с военной службы с должности преподавателя кафедры ремонта автомобильной техники Рязанского высшего военного автомобильного инженерного училища в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, настаивает на распространении на него предусмотренных абзацем вторым подпункта «а» пункта 9 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 правил учета денежного довольствия для исчисления пенсий отельным категориям военнослужащих. Однако разрешение этого вопроса не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 923-О#❝