Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»

пункта 3 статьи 20, закрепляющего, что условиями членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности, отвечающего установленным статьей 241 данного закона требованиям, внесение членом саморегулируемой организации установленных ею взносов, в том числе взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации;#❝

пункта 11 статьи 24 , согласно которому несоблюдение арбитражным управляющим требований относительно предусмотренного названной статьей договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является основанием для исключения арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации.#❝

Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций, отказано в удовлетворении исковых требований М.А.Обухова о признании незаконным решения саморегулируемой организации арбитражных управляющих в части исключения его из членов данной организации. В передаче кассационной жалобы М.А.Обухова для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статье 19 Конституции Российской Федерации, поскольку они в отсутствие унификации страхового тарифа (его размера, структуры и порядка определения) обязательного страхования гражданской ответственности влекут неравенство, обязывают арбитражного управляющего заключить договор страхования своей ответственности на условиях, произвольно установленных страховщиком, что не отвечает природе и смыслу обязательного страхования.#❝

Публично-правовой статус арбитражных управляющих обусловливает право законодателя предъявлять к ним специальные требования, касающиеся в том числе членства в профессиональном объединении, на которое государство также возлагает ответственность за обеспечение проведения процедур банкротства надлежащим образом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2005 года № 12-П).#❝

Статья 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», определяя статус арбитражного управляющего, устанавливает, в частности, что#❝

арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (пункт 1); при этом одним из условий членства в саморегулируемой организации арбитражных управляющих является наличие у члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности (пункт 3). В системной связи с указанной нормой находится пункт 11 статьи 241 данного Федерального закона, предусматривающий исключение арбитражного управляющего из членов саморегулируемой организации в качестве последствия несоблюдение арбитражным управляющим требований названной статьи относительно договора обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего.#❝

Данные правила, закрепляющие требование страхования ответственности арбитражного управляющего и устанавливающие последствия его неисполнения, направлены на обеспечение определенности правового статуса арбитражного управляющего, надлежащего исполнения им возложенных на него обязанностей, на защиту прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, имущественных интересов лиц, которым были причинены убытки в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Сами по себе они не препятствуют арбитражному управляющему, в частности, оспорить положения договора страхования ответственности, лишающие арбитражного управляющего прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, либо содержащие другие явно обременительные для арбитражного управляющего условия (пункты 2 и 3 статьи 428 ГК Российской Федерации), и не могут рассматриваться как нарушающие в указанном в жалобе аспекте конституционные права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 953-О#❝