Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гончарова Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Феде…

Как следует из представленных материалов, заявитель, будучи собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома, признанного ветхим, а также члены его семьи заключили с органом местного#❝

самоуправления договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья (за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков), закрепляющий обязанность этих граждан после регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение заключить соглашение о безвозмездной передаче указанного дома в муниципальную собственность. Кроме того, заявитель оформил самостоятельное обязательство о безвозмездной передаче ветхого жилья и земельного участка. В связи с приобретением А.И.Гончаровым и членами его семьи нескольких квартир за счет предоставленной им социальной выплаты орган местного самоуправления обратился в суд с исковыми требованиями, в том числе о признании права собственности на указанные земельный участок и жилой дом, которые были удовлетворены.#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35, 36, 40 и 55 (часть 3), в той мере, в которой оно в системе действующего правового регулирования лишает граждан права распоряжаться земельным участком, принадлежащим им на праве собственности.#❝

Пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляет общее правило о недопустимости отчуждения земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, в развитие принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, предусмотренного подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 данного Кодекса. Этот принцип земельного законодательства и обусловленное им правовое регулирование, как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2019 года № 9-П, объективно предопределены тесной связью земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.#❝

С учетом изложенного оспариваемое законоположение само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права в аспекте, указанном заявителем, который, согласно выводам судов, в целях получения мер социальной поддержки в жилищной сфере заключил договор о безвозмездной передаче жилого дома в муниципальную собственность и предоставил обязательство о безвозмездном отчуждении земельного участка.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1978-О#❝