Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Магдеевой Кристины Георгиевны на нарушение ее конституционных прав и конституционных прав ее несовершеннолетней дочери пункт…

Как следует из представленных материалов, распоряжениями органа местного самоуправления несовершеннолетняя дочь заявительницы была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 1 человек, при этом в 2016 году – как относящаяся к категории «инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов», а в 2021 году – как относящаяся к категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно».#❝

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, заявительнице отказано в удовлетворении искового требования о возложении на орган местного самоуправления обязанностей поставить ее несовершеннолетнего ребенка на жилищный учет граждан, страдающих тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, с составом семьи 2 человека (включая К.Г.Магдееву) и с учетом права на дополнительную общую площадь, предоставить им жилое помещение вне очереди.#❝

При этом суды исходили из того, что для такой постановки необходимо соблюдение общих требований жилищного законодательства, касающихся признания истицы малоимущей, но с соответствующим заявлением она не обращалась; юридически же значимые обстоятельства, влияющие – согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 22 января 2018 года № 4-П – на решение вопроса о размере необходимого ребенку-инвалиду жилого помещения, подлежат установлению непосредственно при его предоставлении.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемая норма, рассматриваемая в том числе во взаимосвязи с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, противоречит Конституции Российской Федерации, поскольку:#❝

ее применение осуществляется судами исходя из общего требования данного Кодекса о необходимости признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в отношении граждан, уже принятых на жилищный учет по категориям «инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов», «граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно»;#❝

в законодательстве отсутствует правовой акт, непосредственно предусматривающий право указанных категорий граждан на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма, реализуемое напрямую – без дополнительных условий.#❝

Конституционный Суд Российской Федерации применительно к пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации отмечал следующее.#❝

Названная норма предусматривает возможность обеспечения жильем во внеочередном порядке граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса перечне, при соблюдении общих требований жилищного законодательства, что согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации (Постановление от 1 февраля 2021 года № 3-П; определения от 12 апреля 2011 года № 551-О-О, от 30 ноября 2021 года № 2502-О и № 2530-О, от 31 марта 2022 года № 600-О и др.).#❝

Указанное положение статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предполагает вынесение решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма несовершеннолетнему гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, предусмотренном#❝

пунктом 4 части 1 статьи 51 данного Кодекса, с учетом площади, необходимой для проживания в нем также по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этим несовершеннолетним (Постановление от 22 января 2018 года № 4-П).#❝

Соответственно, оспариваемое законоположение не может – в том числе во взаимосвязи с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации – расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы и ее несовершеннолетней дочери, притом что ребенок поставлен на соответствующий учет, а К.Г.Магдеева не лишена возможности обратиться с заявлением о признании ее малоимущей.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка правильности применения судами норм права с учетом таких обстоятельств, а также внесение целесообразных изменений и дополнений в действующее законодательство, что фактически предлагает заявительница, не относятся к полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации, определенным в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 105-О#❝