Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Самородова Евгения Валентиновича на нарушение его конституционных прав частью 7 статьи 21 Федерального закона «О ведении гр…

садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе (если в протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием по вопросам, предусмотренным пунктами 4–6, 21 и 22 части 1 статьи 17 этого Федерального закона), а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.#❝

Как следует из представленных материалов, заявитель, будучи собственником земельного участка, заключил договор о пользовании общим имуществом садоводческого некоммерческого товарищества и впоследствии обратился с рядом требований к данному юридическому лицу, в том числе об ознакомлении с документами бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходными сметами, о предоставлении заверенных копий договоров с поставщиками услуг, платежных документов. В удовлетворении иска было отказано решением суда общей юрисдикции, с которым согласились суды вышестоящих инстанций. Согласно выводам судов, истцу были направлены истребуемые им документы, при этом материалы дела не содержат сведений о рассмотрении его обращения, касающегося ряда других документов, указанных в уточненном исковом заявлении, и им не представлено доказательств невозможности ознакомления с соответствующими данными, размещенными в открытых источниках, включая сеть Интернет.#❝

По мнению Е.В.Самородова, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 2, 15, 17 (часть 1), 18, 21, 45 (часть 1), 46 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку оно позволяет садоводческому некоммерческому товариществу отказывать гражданам в выдаче за плату документов, касающихся определения размера платежа за пользование общим имуществом, тем самым лишая их возможности обратиться в правоохранительные органы и суды за защитой своих прав, нарушенных вследствие злоупотреблений со стороны такого товарищества.#❝

Часть 7 статьи 21, а также находящиеся с ней в нормативном единстве часть 7 статьи 5 и часть 3 статьи 11 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделяют граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, правом на доступ к информации о деятельности товарищества – включая документы его бухгалтерской (финансовой) отчетности, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения, финансово-экономическое обоснование размера взносов – наравне с членами данного товарищества (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2021 года № 2232-О).#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, который относится к указанной категории граждан и согласно выводам судов не был лишен возможности ознакомиться с соответствующими протоколами общих собраний членов садоводческого некоммерческого товарищества и заседаний его правления. При этом представленные материалы не содержат сведений о наличии каких-либо объективных препятствий для обращения Е.В.Самородова в суд с исковыми требованиями, касающимися обоснованности расчета размера платежей за пользование общим имуществом такого товарищества.#❝

Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела не входят в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, определенные в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 621-О#❝