Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мадатова Олега Яковлевича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об образовании в Рос…

Как следует из представленных материалов, решением суда, оставленным без изменения вышестоящими судами, отказано в удовлетворении административного искового заявления О.Я.Мадатова о#❝

признании незаконным бездействия начальника высшего военного училища по восстановлению его в училище для продолжения обучения и обязании рассмотреть вопрос о его восстановлении в должности курсанта для продолжения обучения. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, в числе прочего, указал, что О.Я.Мадатов имеет диплом бакалавра, и поскольку военное училище производит обучение курсантов на безвозмездной основе, оно не вправе оказывать образовательные услуги в части получения высшего образования гражданам, имеющим высшее образование; тот факт, что впервые высшее образование получалось на возмездной основе, значения не имеет. Судья Верховного Суда Российской Федерации отказал в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации (определение от 6 февраля 2023 года).#❝

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение не соответствует статьям 19 (часть 2) и 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поскольку позволяет ограничивать право гражданина на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии при наличии у него высшего образования, полученного на платной основе.#❝

Согласно статье 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. Данное конституционное положение конкретизировано оспариваемой частью 3 статьи 5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», гарантирующей на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином#❝

образования данного уровня впервые. При этом частью 8 статьи 69 данного Федерального закона определены случаи, когда обучение по образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования, в частности к таким случаям относится обучение по программам бакалавриата или программам специалитета лиц, имеющим диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра (пункт 1).#❝

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 октября 2001 года № 187-О, федеральный законодатель, устанавливая гарантии прав граждан в области высшего профессионального образования с учетом имеющихся у государства финансовых ресурсов в целях обеспечения для лиц, не имеющих высшего образования, бесплатного получения такого образования, вправе предусмотреть в качестве условия обучения граждан в государственных и муниципальных высших учебных заведениях за счет бюджетных средств получение гражданином образования данного уровня впервые. Положение о том, что гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего профессионального образования в государственных и муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые, не может расцениваться как неправомерно ограничивающее закрепленное в статье 43 (часть 3) Конституции Российской Федерации право граждан на получение на конкурсной основе бесплатного высшего образования.#❝

Таким образом, оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 743-О#❝