Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щёмарева Сергея Валерьевича на нарушение его конституционных прав статьей 3 Закона Липецкой области «Об обеспечении жильем…

В сентябре 2021 года заявителем совместно с другими членами его семьи был заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым основная часть денежных средств, составляющих стоимость жилого#❝

помещения, должна была выплачиваться продавцу Департаментом жилищнокоммунального хозяйства администрации города Липецка в качестве единовременной денежной выплаты на приобретение жилья, полагающейся С.В.Щёмареву (для согласования данного договора стороны в Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка не обращались). В октябре 2021 года право собственности на квартиру зарегистрировано за С.В.Щёмаревым и другими покупателями.#❝

В декабре 2021 года администрацией города Липецка С.В.Щёмареву отказано в предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в связи с тем, что предъявленные им документы содержали недостоверные сведения: указанная в договоре-купли продажи сумма, которую, как предполагалось, надлежало выплатить Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка, была значительно выше предусмотренной законодательством.#❝

По мнению заявителя, статья 3 Закона Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детейинвалидов», примененная в его деле судом, не соответствует статьям 19 (часть 1), 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку не предполагает возможности предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения членам семьи ветерана боевых действий.#❝

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством и возлагая на государство обязанность устанавливать для граждан гарантии социальной защиты (статья 7), не закрепляет конкретные меры социальной защиты, их объем и условия предоставления тем или иным категориям граждан. Соответствующее правовое регулирование относится к полномочиям законодателя, который располагает достаточно широкой дискрецией при установлении механизмов#❝

реализации социальной защиты, в том числе при определении мер социальной поддержки и выборе формы их предоставления, а также круга лиц, нуждающихся в них.#❝

Ветераны боевых действий, указанные в статье 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», определяющей предоставляемые им меры социальной поддержки, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 232 названного Федерального закона, пунктом 1 которой соответствующие полномочия переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом в силу статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» члены семей ветеранов боевых действий при соблюдении установленных законом условий имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем лишь в том случае, если ветеран боевых действий погиб (умер).#❝

Во исполнение переданных полномочий оспариваемая заявителем статья 3 Закона Липецкой области «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», а также Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», определяет категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем, включая в их число и ветеранов боевых действий.#❝

Такое правовое регулирование, соответствующее федеральному законодательству и установленное в рамках дискреции законодателя, обеспечившего ветеранам боевых действий, проживающим на территории Липецкой области, возможность реализовать гарантированные им льготы по жилищному обеспечению, не может рассматриваться как нарушающее права заявителя.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 769-О#❝