Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Огурцова Владимира Федотовича на нарушение его конституционных прав пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пен…

Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, предусматривавшего, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и содержавшего включаемые в нее периоды.#❝

Данная норма оспаривается заявителем во взаимосвязи со следующими положениями названного Федерального закона:#❝

пунктом 9 статьи 30 (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ), устанавливавшим порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года;#❝

пунктом 2 статьи 31, определяющим, что со дня вступления в силу данного Федерального закона утрачивают силу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей.#❝

По мнению В.Ф.Огурцова, оспариваемые положения, примененные в его деле судами общей юрисдикции, в их взаимосвязи не соответствуют статьям 1 (часть 1), 2, 7, 17, 18, 39, 54 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку при оценке пенсионных прав застрахованных лиц исключают возможность применения льготного (кратного) порядка исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как это было предусмотрено ранее действовавшим законодательством.#❝

В силу пункта 3 части первой статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению, если по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу.#❝

Постановлением от 29 января 2004 года № 2-П Конституционный Суд Российской Федерации признал норму пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не противоречащей Конституции Российской Федерации в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.#❝

В указанном Постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что в отношении лиц, на которых в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» распространялось правило об исчислении в полуторном размере трудового стажа для назначения трудовой пенсии, законодатель предусмотрел дополнительный компенсационный механизм.#❝

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не препятствует при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применять порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и#❝

действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции указанного Федерального закона – пункт 12 статьи 30).#❝

Таким образом, вопрос о соответствии Конституции Российской Федерации оспариваемых заявителем законоположений был разрешен в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, сохраняющем свою силу.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1364-О#❝