Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Солонаря Петра Ивановича на нарушение его конституционных прав пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховы…

политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.#❝

Как следует из представленных материалов, в 2022 году пенсионный орган отказал заявителю в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с оспариваемым пунктом ввиду отсутствия необходимого 15-летнего стажа работы в качестве спасателя в указанных в данном пункте аварийно-спасательных службах и формированиях.#❝

По мнению П.И.Солонаря, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 2, 7, 19 (части 1 и 2), 37 (часть 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает граждан, работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.#❝

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).#❝

Действуя в рамках предоставленных ему дискреционных полномочий, законодатель с учетом специфики, повышенной степени сложности и интенсивности работ, выполняемых спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и профессиональных#❝

аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, сохранил в пункте 16 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости для указанной категории лиц, что само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.#❝

Разрешение же вопроса о расширении круга лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за счет включения в него спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на чем фактически настаивает П.И.Солонарь, является исключительной прерогативой законодателя и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2229-О#❝