Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Галузина Александра Васильевича на нарушение его конституционных прав рядом положений федеральных законов «О порядке рассмо…

«Полномочия прокурора» (глава 1 «Надзор за исполнением законов») и статьи 27 «Полномочия прокурора» (глава 2 «Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина») Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».#❝

Как следует из представленных материалов, решением Центрального районного суда города Красноярска от 8 июня 2022 года (с учетом определения от 20 июня 2022 года об исправлении описки) частично удовлетворены требования заявителя о признании незаконными действий (бездействия) ряда административных ответчиков – государственных органов, включая прокуратуру Красноярского края, выразившихся, по мнению заявителя, в том, что его многочисленные обращения были рассмотрены ненадлежащим образом. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 30 августа 2022 года, с которым согласились суды кассационной инстанции, названное решение суда первой инстанции отменено, заявителю отказано в удовлетворении его требований. Как указали вышестоящие суды, сам факт несогласия заявителя с содержанием ответов органов власти на его обращения не является основанием для удовлетворения заявленных им требований.#❝

Заявитель, выражая несогласие с судебными актами и требуя их отмены, полагает, что оспариваемые нормы позволяют государственным органам не рассматривать обращения граждан по существу поставленных в них вопросов, а потому противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 1, 2, 6 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 45, 46 (часть 1), 123 (часть 3) и 129 (часть 1).#❝

Гарантируя реализацию конституционного права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязывает государственный орган, орган местного самоуправления,#❝

осуществляющие публично значимые функции государственные и муниципальные учреждения, иные организации и их должностных лиц обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения в соответствии с их компетенцией в установленные сроки, а также дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (статьи 1, 2, 5, 9, 10 и 12). При этом исполнение данных обязанностей может быть подвергнуто судебному контролю по жалобе самого гражданина на принятое по его обращению решение или на действие (бездействие), связанное с его рассмотрением (пункт 4 статьи 5).#❝

Таким образом, действующие во взаимосвязи оспариваемые положения данного Федерального закона гарантируют своевременное рассмотрение компетентными органами каждого обращения гражданина по существу поставленных в нем вопросов и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Что касается оспариваемых положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», которыми устанавливаются правовой статус прокуратуры, полномочия по рассмотрению и разрешению заявлений, жалоб и иных обращений, особенности осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, то данные законоположения регламентируют реализацию прокуратурой Российской Федерации возложенных на нее Конституцией Российской Федерации (статья 129) функций и также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Выяснение же вопроса о том, правильно ли были рассмотрены обращения заявителя, на что, по сути, направлены доводы жалобы, связано с исследованием фактических обстоятельств, что к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2668-О#❝