Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Семакиной Зинаиды Андреевны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 17 Закона Приморского края «О здравоохранен…

право на получение за счет средств краевого бюджета компенсации стоимости проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи и специализированной медицинской помощи (в случаях, установленных абзацами пятым и шестым части 3 данной статьи) и обратно в расположенных за пределами Приморского края федеральных государственных учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное судом при разрешении ее дела, не соответствует статье 41 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой оно обусловливает предоставление компенсации стоимости проезда к месту оказания высокотехнологичной медицинской помощи наличием вызова на проведение консультации и необходимого медицинского исследования.#❝

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняется здоровье людей; каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (статья 7; статья 41, часть 1). При этом координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что предполагает издание по данным вопросам федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт «ж» части 1; статья 76, часть 2).#❝

Реализуя возложенные на него конституционные обязанности в сфере здравоохранения, федеральный законодатель предусмотрел гарантированный#❝

объем бесплатной медицинской помощи, в том числе специализированной (высокотехнологичной), на получение которой граждане вправе рассчитывать (статья 34 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Согласно положениям указанной статьи, организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 8).#❝

Действуя в рамках предоставленного федеральным законодателем полномочия, Министерство здравоохранения Российской Федерации утвердило Положение об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (приказ от 2 декабря 2014 года № 796н) и Порядок организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (приказ от 2 октября 2019 года № 824н).#❝

В целях обеспечения прав граждан на охрану здоровья, доступную и качественную медицинскую помощь законодатель Приморского края в статье 17 Закона Приморского края «О здравоохранении в Приморском крае» определил, что граждане в сфере охраны здоровья пользуются правами и несут обязанности, установленные Федеральным законом (часть 1). В дополнение к этому часть 2 этой статьи установила условия получения дополнительных гарантий реализации права на получение специализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи.#❝

Указанное законоположение, принятое в рамках дискреции законодателя субъекта Российской Федерации и направленное на повышение уровня социальной защиты граждан, нуждающихся в оказании высокотехнологичной медицинской помощи, за счет средств субъекта Российской Федерации не может расцениваться как нарушающее#❝

конституционные права заявительницы, у которой, как это следует из материалов жалобы, отсутствовали основания для оказания такой помощи.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2910-О#❝