Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мухамадиева Радика Ваисовича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 4 Закона Республики Башкортостан «О поря…

назначается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями; в случаях прекращения полномочий главы администрации, связанных с виновными действиями, пенсия за выслугу лет на муниципальной службе назначается на общих основаниях, установленных данным Законом.#❝

Как следует из представленных материалов, в 2022 году заявителю отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа (замещение должности главы администрации муниципального района менее 3 лет).#❝

По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, противоречит статьям 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку закрепленное ею условие назначения пенсии за выслугу лет, введенное Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2009 года № 199-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О порядке назначения и выплаты пенсии на муниципальной службе в Республике Башкортостан», распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.#❝

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ежемесячные доплаты к пенсиям (пенсии за выслугу лет) для лиц, замещавших государственные должности в субъекте Российской Федерации, а также муниципальные должности, по своей правовой природе являются дополнительным, помимо назначаемой на общих основаниях пенсии, обеспечением данной категории граждан, в силу чего при изменении законодателем правил исчисления таких доплат и их размера право на социальное обеспечение, в том числе конституционное право на получение#❝

государственной пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается (определения от 1 октября 2009 года № 1060-О-О, от 23 ноября 2017 года № 2716-О, от 26 ноября 2018 года № 2910-О, от 25 марта 2021 года № 584-О и др.).#❝

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, законодатель Республики Башкортостан в Законе Республики Башкортостан «О порядке назначения и выплаты пенсии на муниципальной службе в Республике Башкортостан» установил основания возникновения права на пенсию за выслугу лет на муниципальной службе в Республике Башкортостан, пенсию по инвалидности, наступившей при исполнении служебных обязанностей на муниципальной службе в Республике Башкортостан, а также порядок их назначения, пересмотра и выплаты, обусловив назначение пенсии за выслугу лет наличием стажа муниципальной службы в Республике Башкортостан определенной продолжительности и увольнением с муниципальной службы по определенным основаниям.#❝

Оспариваемая Р.В.Мухамадиевым норма является частью правового механизма, направленного на реализацию права на дополнительное пенсионное обеспечение лиц, продолжительное время замещавших должность главы администрации муниципального района, в равной мере распространяется на всех граждан, относящихся к указанной категории, и не может рассматриваться как нарушающая права заявителя в указанном в жалобе аспекте.#❝

Разрешение же вопроса о выборе нормы, подлежащей применению в конкретном деле, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 105-О#❝