Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федосина Владимира Яковлевича на нарушение его конституционных прав абзацем восьмым статьи 2 Закона Российской Федерации «О…

Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713; далее – Правила), определяющих понятие «место жительства».#❝

Как следует из представленных материалов, решением районного суда, с которым согласились вышестоящие суды, отказано в удовлетворении требований В.Я.Федосина к уполномоченному органу об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Решением того же районного суда, с которым также согласились вышестоящие суды, были удовлетворены требования уполномоченного органа к В.Я.Федосину о признании его утратившим право пользования соответствующим жилым помещением. Согласно судебным постановлениям, В.Я.Федосин после окончания военной службы и снятия с воинского учета добровольно выехал из квартиры, предоставленной ему на основании ордера Министерства обороны СССР (после выезда коммунальные услуги не оплачивал и встал на регистрационный учет по другому месту жительства). Спустя более 32 лет вновь был зарегистрирован в спорной квартире на основании копии ордера. При таких обстоятельствах суды посчитали, что у заявителя не возникло права пользования квартирой на условиях социального найма.#❝

В.Я.Федосин просит признать оспариваемые нормы не соответствующими статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации, поскольку они послужили основанием для отказа в удовлетворении его исковых требований, что повлекло, как утверждает заявитель, нарушение его прав, свобод и законных интересов.#❝

Абзац восьмой статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и абзац второй пункта 3 Правил содержат определение понятия «место жительства», сформулированное для целей регулирования отношений, связанных с регистрацией граждан Российской Федерации и снятием их с#❝

регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации. Сама по себе норма-дефиниция не препятствует реализации жилищных прав граждан, и потому оспариваемые положения не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте.#❝

Выяснение же вопроса о том, имеются ли правовые основания для предоставления В.Я.Федосину конкретной квартиры на условиях социального найма, к чему фактически сводятся его требования, в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации не входит (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 322-О#❝