статьи 124, пунктом 6 части первой и частью второй статьи 198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Определение КС РФ от 27.02.2025 № 529-О «статьи 124, пунктом 6 части первой и частью второй статьи 198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru).
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Туменко Сергея Григорьевича на нарушение его конституционных прав частями первой и восьмой статьи 42, статьями 121, 122 и 123, частями первой, второй и второй1 статьи 124, пунктом 6 части первой и частью второй статьи 198 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 27 февраля 2025 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, М.Б.Лобова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, В.А.Сивицкого, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.Г.Туменко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин С.Г.Туменко просит проверить на соответствие статьям 45, 46 (часть 1) и 52 Конституции Российской Федерации следующие положения – в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, – Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации:#
части первую и восьмую статьи 42 «Потерпевший» в той мере, в какой они позволяют не признавать незамедлительно потерпевшим по уголовному делу об убийстве гражданина его близкого родственника (отца);#
статьи 121 «Сроки рассмотрения ходатайства», 122 «Разрешение ходатайства» и 123 «Право обжалования», части первую, вторую и вторую1 статьи 124 «Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа» в той мере, в какой они позволяют рассматривать ходатайства и жалобы близкого родственника убитого (отца, допрошенного в качестве свидетеля) не в порядке, предусмотренном данным Кодексом, а в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;#
пункт 6 части первой и часть вторую статьи 198 «Права подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля при назначении и производстве судебной экспертизы» в той мере, в какой они позволяют не знакомить близкого родственника убитого (отца, допрошенного в качестве свидетеля) в порядке, предусмотренном данным Кодексом, с заключениями судебномедицинской и молекулярно-генетической экспертиз.#
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#
2.1. Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку вредные последствия в виде физического, имущественного, морального вреда возникают с момента их причинения конкретному лицу, это лицо, по существу, является потерпевшим в силу самого факта причинения ему преступлением вреда, а не вследствие вынесения решения о признании его потерпевшим. Соответственно, правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется решением дознавателя, следователя или суда о признании потерпевшим, но не формируется им (Постановление от 11 ноября 2014 года № 28-П; определения от 18 января 2005 года № 131-О, от 17 ноября 2011 года № 1555-О-О, от 25 апреля 2019 года № 655-О и др.). Вместе с тем для реализации всей полноты процессуальных возможностей потерпевшего, в том числе по ознакомлению с заключением судебной экспертизы, требуется официальное придание лицу такого статуса. Следователь (дознаватель),#
установив, что лицу преступлением причинен вред, обязан незамедлительно оформить данный факт постановлением о признании его потерпевшим (постановления от 12 мая 2022 года № 18-П, от 25 мая 2023 года № 26-П и др.).#
Соответственно, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, не предполагается произвольный отказ претендующему на участие в производстве по делу близкому родственнику погибшего в признании потерпевшим.#
При этом в силу части восьмой статьи 42 УПК Российской Федерации по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего, предусмотренные данной статьей, переходят к одному из его близких родственников и (или) близких лиц, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников. Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу данной нормы, каждое из перечисленных в ней лиц в случае причинения ему вреда наступившей в результате преступления смертью близкого родственника имеет право на защиту своих прав и законных интересов в ходе уголовного судопроизводства в качестве потерпевшего (определения от 18 января 2005 года № 131-О и от 18 июля 2017 года № 1449- О).#
2.2. Как следует из жалобы, нарушение своих прав С.Г.Туменко связывает прежде всего с отказом в ознакомлении с заключением молекулярногенетической экспертизы, подтверждающей принадлежность тела погибшего именно его сыну (гибель его сына).#
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, поскольку экспертизы, в частности молекулярно-генетические, появившиеся с развитием новых технологий, отличаются высоким уровнем надежности результатов, свидетельствующих о происхождении ребенка от конкретного лица (биологическом родстве), заключение такой экспертизы во всяком случае не может оставаться без надлежащей оценки (Постановление от 27 ноября 2024 года № 55-П). Это применимо и к разрешению вопроса об идентификации и родстве погибшего.#
Государство должно гарантировать достойное отношение к умершему и к памяти о нем. Конституция Российской Федерации также гарантирует защиту государством семьи, сохранение традиционных семейных ценностей, памяти предков, защитников Отечества, охрану достоинства личности, в том числе предков и потомков (родственников) умершего, а также устанавливает обязанность органов публичной власти, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (преамбула; статья 21, часть 1; статья 24, часть 2; статья 38, часть 1; статья 671, части 2 и 3; статья 114, пункт «в» части 1).#
В этой связи близкому родственнику погибшего (отцу) не может быть отказано в ознакомлении с заключением молекулярно-генетической экспертизы в части идентификации погибшего как его сына. Оспариваемые С.Г.Туменко нормы не содержат каких-либо положений, ограничивающих его ознакомление с заключением экспертизы в этой части как с документом, непосредственно затрагивающим его права.#
2.3. Закрепленные в Конституции Российской Федерации права обращаться лично и направлять обращения в государственные органы, защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами, а также право на судебную защиту (статья 33; статья 45, часть 2; статья 46, части 1 и 2) предполагают не только возможность подать в соответствующий орган или должностному лицу предложение, заявление или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. В частности, конституционные требования справедливого правосудия и эффективного восстановления в правах обусловливают обязательность обоснования органами предварительного расследования принимаемых ими решений, включая отказ в признании лица потерпевшим по уголовному делу. В силу части четвертой статьи 7 УПК Российской Федерации такой отказ должен быть законным, обоснованным и мотивированным и – поскольку он способен затруднить доступ граждан к правосудию – может быть обжалован в суд по правилам статьи 125 данного Кодекса.#
В развитие конституционных положений о праве на судебную защиту Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает, что действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном данным Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (часть первая статьи 123); такая жалоба может быть подана руководителю следственного органа, прокурору или в суд (статьи 124 и 125).#
Рассматривая вопросы, связанные с обеспечением указанного права в уголовном судопроизводстве, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23 марта 1999 года № 5-П признал неконституционным ограничение права на судебное обжалование действий и решений, затрагивающих права и законные интересы граждан, на том лишь основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками производства по уголовному делу. По смыслу же правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 27 июня 2000 года № 11-П и других его решениях, обеспечение гарантируемых Конституцией Российской Федерации прав и свобод в уголовном судопроизводстве обусловлено не формальным признанием лица тем или иным участником производства по уголовному делу, а наличием определенных сущностных признаков, характеризующих фактическое положение этого лица как нуждающегося в обеспечении соответствующего права (Постановление от 23 ноября 2017 года № 32-П).#
Кроме того, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 14 января 2020 года № 5-О, реализация потерпевшим права официально довести свою позицию в ходе досудебного производства по уголовному делу зависит прежде всего от обеспечения этого права органами публичного уголовного преследования и их должностными лицами. Так,#
потерпевший вправе в любой момент производства по уголовному делу заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для дела; ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению дознавателем, следователем (статьи 119–122 УПК Российской Федерации), а полный или частичный отказ в его удовлетворении может быть обжалован руководителю следственного органа или прокурору (статьи 123 и 124 УПК Российской Федерации).#
Таким образом, оспариваемые С.Г.Туменко законоположения, направленные на защиту прав потерпевших, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие его права обозначенным им образом. Проверка же правомерности разрешения вопросов о реализации предоставленных заявителю уголовно-процессуальным законом прав с учетом обстоятельств конкретного дела и собранных материалов на текущей стадии уголовного судопроизводства, как основанная на исследовании фактических обстоятельств дела, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленной в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#
определил:#
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Туменко Сергея Григорьевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#
О каких нормах
- по запросу Волгоградского гарнизонного военного суда о проверке конституционности части восьмой статьи 42 Уголовно-проце
- ст. 123 УПК РФ
- ст. 124 УПК РФ
- ст. 7 УПК РФ
- ст. 42 УПК РФ
- 59-ФЗ
- по делу о проверке конституционности части первой статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связ