об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Адонис-Интерьер» на нарушение его конституционных прав статьей 17 Федерального закона «Об ин…

и 2 статьи 11 данного Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 2 статьи 11), в территориальные органы Фонда социального и пенсионного страхования (далее также – Фонд); к такому страхователю территориальным органом Фонда применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (части первая и третья).#❝

Из представленных материалов следует, что решением арбитражного суда, оставленным без изменения вышестоящими судами, удовлетворено требование территориального органа Фонда о взыскании с ООО «АдонисИнтерьер» финансовых санкций.#❝

По мнению ООО «Адонис-Интерьер», статья 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» позволяет территориальным органам Фонда привлекать страхователя к ответственности за непредставление сведений при наличии оснований для освобождения страхователя от ответственности в связи с самостоятельным и добровольным представлением сведений, а также не исключает произвольного исчисления срока для обращения территориального органа Фонда в суд за взысканием финансовых санкций. Поэтому заявитель просит признать названное законоположение не соответствующим статьям 19 (части 1 и 2), 46, 49, 50 (часть 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.#❝

Статья 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», устанавливая полномочия территориальных органов Фонда социального и пенсионного страхования по наложению на страхователей финансовых санкций, предусмотренных этой же статьей, устанавливает порядок и сроки выявления#❝

нарушений, за допущение которых предусмотрены финансовые санкции, вынесения решений о наложении финансовых санкций, а также направления страхователю требования об уплате финансовых санкций и сроки, предусмотренные для взыскания сумм финансовых санкций при их неуплате или неполной уплате в судебном порядке (части пятая – девятнадцатая). Помимо этого, данной статьей в целях гарантирования прав страхователей в ее части двадцать второй предусмотрено, что страхователь не может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, если со дня, когда территориальный орган Фонда узнал или должен был узнать о правонарушении, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности).#❝

При этом Конституционный Суд Российской Федерации ранее указывал, что применительно к взысканию финансовых санкций, наложенных на страхователей за непредставление сведений, предусмотренных Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», приведенные законоположения действуют в совокупности со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которая в пункте 4 устанавливает, в частности, что административное исковое заявление о взыскании задолженности может быть предъявлено не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй) (Определение от 29 мая 2025 года № 1498-О).#❝

Таким образом, оспариваемое заявителем законоположение, рассматриваемое в системе действующего нормативного регулирования, не предполагает произвольного определения срока, в течение которого территориальный орган Фонда может обратиться с суд с требованием о взыскании со страхователя неуплаченной им финансовой санкции, и, следовательно, не нарушает в указанном аспекте конституционных прав ООО «Адонис-Интерьер», притом что, как указали суды, территориальным органом Фонда были соблюдены сроки отдельных действий в рамках#❝

процедуры выявления допущенного заявителем нарушения и привлечения его к ответственности с наложением финансовых санкций, а также сроки, отведенные на обращение за вынесением судебного приказа о взыскании финансовых санкций и подачи соответствующего искового заявления в суд после отмены судебного приказа.#❝

Что же касается довода ООО «Адонис-Интерьер» о том, что статья 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» позволяет привлекать страхователей к ответственности за непредставление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета при наличии оснований для освобождения от ответственности ввиду самостоятельного и добровольного представления страхователем сведений, то в частях двадцать пятой и двадцать шестой этой статьи закреплено право страхователя представить в территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения в установленном порядке, а также определено, в каких случаях это влечет неприменение финансовых санкций к страхователю. Вместе с тем, как следует из судебных актов по делу заявителя, судами не разрешался вопрос о наличии или отсутствии оснований для неприменения к заявителю финансовых санкций и не устанавливались связанные с этим обстоятельства.#❝

Установление же и исследование указанных фактических обстоятельств дела заявителя, как и оценка обоснованности судебных актов, не входят в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 2901-О#❝