Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»
Определение КС РФ от 25.12.2025 № 3436-О «Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саливоника Андрея Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 21, частями 28 и 29 статьи 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»
город Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев по требованию гражданина А.В.Саливоника вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин А.В.Саливоник оспаривает конституционность следующих положений статьи 351 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»:#❝
пункта 1 части 21, согласно которому право на предоставление единовременной социальной выплаты или по решению Председателя Следственного комитета Российской Федерации (далее также – Следственный комитет) жилого помещения в собственность сохраняется за нуждающимися в жилых помещениях лицами, уволенными со службы в Следственном комитете с правом на пенсию, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях в период прохождения службы по#❝
основаниям, предусмотренным данной статьей, за исключением лиц, уволенных в соответствии с пунктами 2–6 части 2 статьи 30 и статьей 302 данного Федерального закона;#❝
части 28, устанавливающей, что за лицами, указанными в пунктах 2 и 3 части 21 данной статьи, проживающими в служебных жилых помещениях, сохраняется право на проживание в таких жилых помещениях до получения ими единовременной социальной выплаты;#❝
части 29 о том, что лица, проживающие в служебных жилых помещениях, получившие в соответствии с данной статьей единовременную социальную выплату, сохраняют право на проживание в таких жилых помещениях в течение трех месяцев с даты предоставления единовременной социальной выплаты.#❝
Из представленных материалов следует, что определением суда апелляционной инстанции (принятым после направления дела на новое рассмотрение кассационным судом общей юрисдикции) оставлено без изменения решение суда общей юрисдикции, которым, в частности, А.В.Саливоник и члены его семьи выселены из служебного жилого помещения. Суды, среди прочего, исходили из того, что А.В.Саливоник поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты и в дальнейшем уволен со службы в Следственном комитете в связи с выходом на пенсию по выслуге лет; в соответствии с пунктом 1 части 21 статьи 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» за А.В.Саливоником сохраняется право на получение единовременной социальной выплаты, а право пользования занимаемым служебным жилым помещением прекращается в общем порядке; действующее законодательство предусматривает сохранение права отдельных категорий граждан, перечисленных в пунктах 2, 3 части 21 статьи 351 названного Федерального закона, на проживание в служебных жилых помещениях до получения единовременной социальной выплаты, А.В.Саливоник же относится к категории лиц, поименованных в пункте 1 части 21 статьи 351 этого Федерального закона, на которых данное правило не распространяется.#❝
По мнению заявителя, оспариваемые положения противоречат статье 40 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не позволяют сохранять за лицами, уволенными со службы в Следственном комитете Российской Федерации в связи с выходом на пенсию по выслуге лет и признанными нуждающимися в жилых помещениях (улучшении жилищных условий) в период прохождения службы, право на проживание в занимаемых ими служебных жилых помещениях до предоставления им единой социальной выплаты или жилого помещения в собственность. Заявитель также просит приостановить исполнение решения суда, вынесенное по делу с его участием.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Реализация предусмотренного статьей 40 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации права на жилище отдельных категорий граждан, к которым относятся и сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется предоставлением им государством – в рамках широкой дискреции законодателя – дополнительных жилищных гарантий (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2025 года № 7-П и от 9 октября 2025 года № 33-П).#❝
Положениями части 28 статьи 35 1 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» закреплено, что за проживавшими совместно с сотрудником Следственного комитета членами его семьи в случае гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника Следственного комитета (если указанные члены семьи признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным данной статьей, либо если эти основания имелись на#❝
момент гибели (смерти) сотрудника Следственного комитета и сохранились после его гибели (смерти) (пункт 2), а также за инвалидами I и II групп, которые уволены со службы в Следственном комитете по состоянию здоровья независимо от стажа службы и инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы (если они признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным данной статьей, либо если эти основания имелись на момент их увольнения) (пункт 3), сохраняется право на проживание в служебных жилых помещениях до получения ими единовременной социальной выплаты Часть 29 этой статьи, предусматривая возможность сохранения права проживания в служебных жилых помещениях за лицами, получившими в соответствии с данной статьей единовременную социальную выплату, в течение трех месяцев с даты ее предоставления, выступает элементом правового механизма реализации жилищных гарантий.#❝
Соответственно, положения статьи 351 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации», рассматриваемые в системной связи с иными законоположениями, регламентирующими жилищные гарантии, призваны обеспечить предоставление этих гарантий нуждающимся в них лицам с учетом критериев, определяемых законодателем исходя из совокупности объективных условий, что соотносится с требованием статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не противоречит правовой природе жилищных гарантий и общеправовому принципу справедливости.#❝
Таким образом, оспариваемые положения не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права А.В.Саливоника.#❝
Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, оценка доказательств, а также выбор норм, подлежащих применению с учетом указанных обстоятельств, не входят в компетенцию#❝
Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝
Кроме того, представленные заявителем судебные постановления не позволяют сделать вывод об исчерпании им внутригосударственных средств судебной защиты.#❝
С учетом того, что отсутствуют основания для принятия жалобы А.В.Саливоника к рассмотрению, отсутствует и необходимость в приостановлении исполнения судебного постановления, вынесенного по конкретному делу с его участием.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Саливоника Андрея Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Статьи 26 и пункта 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федер — Постановление КС РФ от 25.12.2025 № 50-П
- Уголовного кодекса Российской Федерации, а также рядом положений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 25.12.2025 № 3232-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Долмата Евгения Сергеевича на нарушение его конституционных прав рядом положений Уголовно-процес — Определение КС РФ от 25.12.2025 № 3234-О
- Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Шикиды Ирины Викторовны на нарушение ее конституционных прав статьей 125 Уголовно-процессуального — Определение КС РФ от 25.12.2025 № 3253-О
- Статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собр — Постановление КС РФ от 26.12.2025 № 51-П
- Налогового кодекса Российской Федерации — Определение КС РФ от 15.01.2026 № 1-О
- Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 567 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Селюковой Любови А — Постановление КС РФ от 15.01.2026 № 1-П
- По делу о проверке конституционности части 6 статьи 14 Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в от — Постановление КС РФ от 20.01.2026 № 2-П