Налогового кодекса Российской Федерации
Определение КС РФ от 25.12.2025 № 3509-О «Налогового кодекса Российской Федерации»
Текст — по данным сайта Верховного Суда РФ (vsrf.ru). Скачать .doc · Печать
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сысоева Игоря Анатольевича на нарушение его конституционных прав подпунктом 7 пункта 1 и пунктом 2 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 25 декабря 2025 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей А.Ю.Бушева, Л.М.Жарковой, К.Б.Калиновского, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, А.В.Коновалова, М.Б.Лобова, В.А.Сивицкого, Е.В.Тарибо, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина И.А.Сысоева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданин И.А.Сысоев оспаривает конституционность подпункта 7 пункта 1 и пункта 2 статьи 33320 «Особенности уплаты государственной пошлины при обращении в Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции, к мировым судьям» Налогового кодекса Российской Федерации.#❝
Из представленных материалов следует, что определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2024 года И.А.Сысоеву возвращена кассационная жалоба, поданная им в качестве заинтересованного лица на судебные акты судов общей юрисдикции,#❝
которыми отказано в удовлетворении административного искового заявления организации о признании незаконным постановления судебного приставаисполнителя о взыскании исполнительского сбора. При этом заявителю было отказано в удовлетворении ходатайства о его освобождении от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации. На неоднократные обращения заявителя, в которых он выражал несогласие с указанным определением и требовал передать его кассационную жалобу для рассмотрения в заседании в Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, работником аппарата этого суда были даны ответы и указано, в частности, на необходимость уплаты государственной пошлины в случае повторной подачи кассационной жалобы.#❝
По мнению И.А.Сысоева, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 2, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 2), 18, 45, 46, 55 и 75 1 Конституции Российской Федерации, поскольку допускают необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, а также позволяют работникам аппарата Верховного Суда Российской Федерации произвольно и без законных оснований уведомлять гражданина о необходимости уплаты им государственной пошлины при подаче кассационной жалобы на судебные акты по административному делу, в котором он участвует как заинтересованное лицо.#❝
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.#❝
Государственная пошлина относится к федеральным сборам (пункт 10 статьи 13, пункт 1 статьи 33316 Налогового кодекса Российской Федерации), которые подлежат уплате в силу требования статьи 57 Конституции Российской Федерации об обязанности каждого платить законно установленные налоги и сборы. При этом Конституционный Суд Российской Федерации применительно к государственной пошлине ранее неоднократно#❝
указывал, что федеральный законодатель самостоятельно определяет параметры основных элементов этого сбора, в том числе состав плательщиков и объекты обложения, а также основания и порядок освобождения от его уплаты (Постановление от 20 февраля 2024 года № 7-П; определения от 27 октября 2022 года № 2701-О, от 13 февраля 2025 года № 294-О и др.).#❝
Федеральный законодатель, устанавливая в статье 333 20 Налогового кодекса Российской Федерации особенности уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, предусмотрел, что при подаче кассационной жалобы соучастниками и третьими лицами, выступающими в процессе на той же стороне, что и лицо, подавшее кассационную жалобу, заинтересованными лицами по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, государственная пошлина не уплачивается (подпункт 7 пункта 1).#❝
Доводы И.А.Сысоева, приведенные в жалобе, свидетельствуют о том, что, оспаривая конституционность данного законоположения, он фактически ставит перед Конституционным Судом Российской Федерации вопрос о правомерности направленных ему ответов с указанием на необходимость уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы. Однако оценка правомерности этих ответов, как и разрешение вопроса о наличии оснований для освобождения заявителя от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝
Что касается пункта 2 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации, то ранее Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2025 года № 980-О было отказано в принятии к#❝
рассмотрению жалоб И.А.Сысоева, в которых в том числе оспаривалась конституционность данного законоположения в аналогичном аспекте. Новая жалоба заявителя по этому вопросу и приложенные к ней материалы не дают оснований для иного вывода.#❝
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Сысоева Игоря Анатольевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝