Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «ТОКО-2» на нарушение его конституционных прав частями 1…

Из представленных материалов следует, что решением арбитражного суда, с которым согласились вышестоящие суды, заявителю,#❝

осуществляющему деятельность по розничной торговле моторным топливом, отказано в удовлетворении его требований о запрете эксплуатации съездов к торговому комплексу, примыкающих к автозаправочной станции. Суды пришли к выводу, что спорный объект является конструктивным элементом автомобильной дороги и построен ответчиком с соблюдением требований действующего законодательства и технических регламентов, включая требования пожарной безопасности. Суды также указали, что исходной точкой замера противопожарного расстояния от автозаправочной станции, расположенной вне населенного пункта, до граничащих с ней объектов являются дыхательная арматура подземного резервуара или топливнораздаточная колонка. При этом суды установили, что данное расстояние ответчиком также соблюдено.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 34 и 36 Конституции Российской Федерации, поскольку допускают определение противопожарного расстояния от автозаправочной станции моторного топлива до граничащих с ним объектов на основе исходных точек замера такого расстояния, установленных для автозаправочных станций, расположенных в населенных пунктах.#❝

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарнотехнической продукции и продукции общего назначения (часть 1 статьи 1). В указанных целях данный Федеральный закон устанавливает требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями (глава 16),#❝

которые должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения (часть 1 статьи 69).#❝

Статья 71 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает противопожарные расстояния от зданий и сооружений автозаправочных станций до граничащих с ними объектов защиты. В частности, названная статья, учитывая наличие различных технических особенностей автозаправочных станций, предусматривает допустимые исходные точки замера данного расстояния от зданий и сооружений автозаправочных станций, размещаемых на территориях населенных пунктов (от стенок резервуаров (сосудов) для хранения топлива и аварийных резервуаров, наземного оборудования, в котором обращаются топливо и (или) его пары, от дыхательной арматуры подземных резервуаров для хранения топлива и аварийных резервуаров, корпуса топливно-раздаточной колонки и раздаточных колонок сжиженных углеводородных газов или сжатого природного газа, от границ площадок для автоцистерн и технологических колодцев, от стенок технологического оборудования очистных сооружений, от границ площадок для стоянки транспортных средств и от наружных стен и конструкций зданий и сооружений автозаправочных станций с оборудованием, в котором присутствуют топливо или его пары), до граничащих с ними жилых и общественных зданий (часть 1). Кроме того, она определяет, что противопожарные расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до соседних объектов должны соответствовать требованиям, установленным в таблице 15 «Противопожарные расстояния от автозаправочных станций бензина и дизельного топлива до граничащих с ними объектов» приложения к данному Федеральному закону (часть 2). При этом данная таблица содержит противопожарные расстояния от автозаправочных станций с подземными резервуарами и противопожарные расстояния от автозаправочных станций с надземными резервуарами. Тем самым законодатель применительно к автозаправочным станциям моторного топлива (бензина и дизельного топлива) для установления исходной точки#❝

замера данного расстояния ориентирует на учет места расположения резервуаров с топливом. Соответственно, для автозаправочных станций моторного топлива с подземными резервуарами с учетом их технических особенностей исходными точками замера противопожарного расстояния являются находящиеся на поверхности границы дыхательной арматуры подземных резервуаров.#❝

Таким образом, оспариваемые законоположения, действующие в системе приведенного регулирования, не содержат неопределенности и не допускают произвольного определения противопожарного расстояния от автозаправочных станций моторного топлива до граничащих с ним объектов, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в аспекте, указанном в его жалобе.#❝

Разрешение же вопроса о правильности измерения противопожарного расстояния между принадлежащей заявителю автозаправочной станцией моторного топлива с учетом ее технических характеристик и граничащим с ней конструктивным элементом автомобильной дороги (съездом к торговому центру), о чем фактически просит заявитель, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации не относится (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 18-О#❝