Федерального закона «О противодействии коррупции», а также пунктом 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), х…

территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах «а» – «з» пункта 1 и пункте 11 данной части.#❝

Также заявителем оспаривается конституционность пункта 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», предусматривающего, что запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в подпунктах «а» – «з» пункта 1 и пункте 11 данной части.#❝

Как следует из представленных материалов, решением городского суда, с которым согласились вышестоящие суды, удовлетворено административное исковое заявление прокурора, предъявленное к С.Н.Новгородову – главе муниципального образования, а также представительному органу муниципального образования, в том числе в части требования о досрочном прекращении полномочий заявителя. Судами, помимо прочего, установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства супруга заявителя, являющаяся гражданкой иностранного государства, имела несколько счетов и вкладов в иностранных банках.#❝

По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 17, 19, 35, 46 (часть 1) и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку устанавливают запрет для имеющих иностранное гражданство#❝

супругов лиц, замещающих публично значимые должности, на владение счетами (вкладами) в государствах, гражданами которых они являются.#❝

Оспариваемые пункт 2 части 1 статьи 71 Федерального закона «О противодействии коррупции» и пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» устанавливают в совокупности с другими правовыми нормами механизм контроля со стороны государства за имущественным положением отдельных категорий лиц.#❝

Запрещая открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, действующее антикоррупционное законодательство исключает условия для возникновения у лица, замещающего публично значимую должность, жизненных интересов за пределами Российской Федерации и, следовательно, предотвращает возможность оказания на него постороннего, в том числе иностранного, влияния. Этим же целям служит и распространение – вне зависимости от гражданской принадлежности, что обусловлено конституционным принципом равенства, – указанных запретов и на супругов лиц, замещающих публично значимые должности.#❝

Тем самым оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в обозначенном им аспекте.#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного#❝

закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1334-О#❝