Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав подпунктом 9 пункта 1 статьи 3, а также пунктами 1 и 3 статьи 16 Федерального закона…

подпункта 9 пункта 1 статьи 3 в первоначальной редакции, предусматривавшего, что к ветеранам боевых действий относятся лица, направлявшиеся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;#❝

пунктов 1 и 3 статьи 16, определяющих меры социальной поддержки, которые предоставляются ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4, 8 пункта 1 статьи 3, а также в подпунктах 6, 7 и 9 пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона.#❝

Как следует из представленных материалов, М., являясь работником территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, в 2023 году находилась в служебной командировке на территории Донецкой Народной Республики и принимала участие в выполнении служебных задач в рамках специальной военной операции. В августе 2023 года ей было выдано удостоверение о праве на льготы, предусмотренные пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Однако впоследствии решение о выдаче данного документа было отменено как ошибочное; взамен заявительнице выдано новое удостоверение – о праве на льготы, установленные пунктом 3 статьи 16 названного Федерального закона.#❝

Считая свои права нарушенными, М. обратилась в суд, который отказал в удовлетворении ее требований, в частности, о признании недействительным решения об аннулировании первоначально выданного заявительнице удостоверения и признании за ней права на меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах». Данное решение оставлено в силе судами вышестоящих инстанций.#❝

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, противоречат статьям 1 (часть 1), 2, 7 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой по смыслу, приданному им в ее деле, допускают возможность принятия решения об отнесении работника органов внутренних дел, направленного для выполнения задач в Донецкой Народной Республике, к той категории ветеранов, которая пользуется меньшим объемом мер социальной поддержки, а также уменьшение ранее предоставленного ветерану объема мер социальной поддержки, что влечет ухудшение правового положения такого гражданина.#❝

При этом Федеральным законом «О ветеранах» предусмотрено, что ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 9 пункта 1 его статьи 3, имеют право на предоставление мер социальной поддержки, установленных пунктом 3 его статьи 16, который тем самым носит гарантийный характер.#❝

С учетом сказанного такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы.#❝

Отсутствуют основания и для вывода о нарушении ее конституционных прав пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах», поскольку данное законоположение, предусматривая систему мер, направленных на социальную поддержку иных категорий ветеранов боевых действий (а именно граждан из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4, 8 пункта 1 статьи 3 названного Федерального закона), обеспечивает защиту их интересов.#❝

Оценка же обоснованности решений и действий правоприменительных органов, а также вынесенных по делу заявительницы судебных постановлений связана с установлением и исследованием фактических обстоятельств конкретного дела и не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, закрепленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации».#❝

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации#❝

определил:#❝

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин#❝

№ 1620-О#❝