О признании недействительным разрешения на строительство

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ14-3969

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12 ноября 2014г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрев кассационную жалобу Совместного предприятия общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Саппоро» на решение Арбитражного суда Сахалинской области от 10.12.2013 по делу № А59- 2489/2013, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2014, постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.08.2014 по тому же делу по заявлению совместного предприятия общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Саппоро» к Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска и администрации города Южно-Сахалинска о признании недействительным разрешения на строительство

УСТАНОВИЛ:

Совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Саппоро» (далее – общество «Сахалин-Саппоро») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Департаменту архитектуры, градостроительства и землепользования города ЮжноСахалинска и администрации города Южно-Сахалинска о признании недействительным разрешения на строительство от 26.10.2012 № RU65302000-0000003227.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Клан-Сервис» (далее - общество «Клан-Сервис»), администрация города Южно-Сахалинска (далее - администрация).

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 10.12.2013 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2014 решение первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 01.08.2014 оставил без изменения названные судебные акты.

В кассационной жалобе на указанные судебные акты общество «СахалинСаппоро» просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права и неполное исследование обстоятельств спора.

Проверив в соответствии со статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд полагает, что изложенные в заявлении общества доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что общество «Сахалин-Саппоро» в установленном порядке не доказало,

что оспариваемое им разрешение на строительство, выданное обществу «КланСервис» в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, нарушает его права и законные интересы.

Суды отметили, что требуя признания незаконным разрешения на строительство, общество «Сахалин-Саппоро» ссылается на то, что выполнение застройщиком – обществом «Клан-Сервис» строительных работ сопровождается сносом принадлежащих ему объектов недвижимого имущества.

Однако, дав оценку фактическим обстоятельствам спора, суды указали, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право общества «Сахалин-Саппоро» на предназначенный для строительства земельный участок и строения, которые он считает своей собственностью. Суды также приняли во внимание тот факт, что строительство осуществляется обществом «Клан-Сервис» на предоставленном ему для соответствующих целей земельном участке, поэтому обращение «Сахалин-Саппоро» с заявлением о признании незаконным административного акта публичного органа, принятого в сфере градостроительства, которое мотивировано нарушением его вещных прав на недвижимость, не соответствует характеру возникшего спора.

Не установив всех условий, предусмотренных статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые необходимы для признания недействительным оспариваемого акта, суды сочли заявление требование не подлежащим удовлетворению.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут свидетельствовать о наличии оснований для отмены оспариваемых судебных актов в порядке кассационного производства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Совместного предприятия общество с ограниченной ответственностью «Сахалин-Саппоро» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.