О признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Иркутской области от 05.11.2014 № 7-5710-14-ОБ/1112/58/7 о привлечении к административной…

79018_802403

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 302-АД16-3608

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 05.05.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Производственное объединение «Усольмаш» Пахомова Сергея Владимировича (г. Иркутск) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 21.07.2015, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.12.2015 по делу № А19-8559/2015 по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Производственное объединение «Усольмаш» Пахомова Сергея Владимировича о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Иркутской области от 05.11.2014 № 7-5710-14-ОБ/1112/58/7 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с несвоевременным расчетом с работником организации при увольнении, установил:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 21.07.2015, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2015, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.12.2015 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе заявитель указывает на нарушение судами правил подведомственности.

При изучении доводов жалобы и принятых по делу судебных актов оснований для передачи упомянутой жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не установлено.

Установив, что предметом оспаривания является постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области охраны труда, руководствуясь положениями части 1 статьи 27, пункта 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая разъяснения пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от 19.12.2013 № 40), суды пришли к выводу о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.

При этом само по себе осуществление конкурсным управляющим своей деятельности на профессиональной основе не свидетельствует о наличии

безусловного основания для отнесения спора с его участием к подведомственности арбитражного суда.

При указанных обстоятельствах и в отсутствие положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о возможности передачи дел об оспаривании постановления государственных органов про делам об административных правонарушениях по подведомственности в суд общей юрисдикции, выводы судов не свидетельствуют о существенных нарушениях норм права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, следовательно, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Кроме того, из жалобы не следует, что заявитель обращался с указанными требованиями в суд общей юрисдикции и ему было отказано в рассмотрении дела в связи с неподведомственностью спора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать конкурсному управляющему открытого акционерного общества «Производственное объединение «Усольмаш» Пахомову Сергею Владимировичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Г. Першутов