О признании недействительным решения Южного таможенного управления от 25.05.2015 № 10300000/832/250515/Т0007

79017_826756

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 308-КГ16-8348

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 12.07.2016

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В. изучив кассационную жалобу Южного таможенного управления (г. Ростов-на-Дону) на решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.10.2015 по делу № А53-17028/2015, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2016 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Яхта-клуб Центр» (далее – общество) о признании недействительным решения Южного таможенного управления (далее – таможня, таможенный орган) от 25.05.2015 № 10300000/832/250515/Т0007,

установила:

решением Арбитражного суда Ростовской области от 06.10.2015, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2016, требования общества удовлетворены;

с таможни в пользу общества взыскано 3 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе таможенный орган ссылается на существенные нарушения судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационной порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что по результатам камеральной таможенной проверки общества на предмет соблюдения порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами, ввезенными в качестве вклада в уставный капитал общества, таможней принято решение от 25.05.2015 № 10300000/832/250515/Т0007, согласно которому сроком уплаты ввозной таможенной пошлины и 5 484 762 рублей налога на добавленную стоимость в отношении условно выпущенной моторной яхты С.14/2, тип

Мондомарин 29, дата постройки 2003, производитель Mondo Marine SpA (Итальянская Республика), оформленной обществом по ГТД № 10317040/140505/0000176, считать 13.12.2011 - начало действия нового договора аренды на условиях первоначально оговоренных в договоре аренды от 13.07.2005 № 006/2005.

Таможенный орган пришел к выводу о нарушении обществом Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного Союза № 728, выразившемся в передаче моторной яхты в пользование физическому лицу.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суды учли, что спорное имущество ввезено на таможенную территорию Российской Федерации в период действия правового регулирования, которое не содержало ограничений по использованию имущества, кроме его реализации, а следовательно, разумные ожидания участников таких отношений обусловлены правилами, закрепленными законодательством, действовавшим в период инвестирования (май 2005 года).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 03.03.2015 № 417-О, применяя пункт 4 установленного решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728 Порядка применения освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе отдельных категорий товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 728, компетентные органы публичной власти Российской Федерации и должностные лица обязаны учитывать, на каких условиях осуществлялось предоставление таможенных льгот в отношении товаров, ввезенных на территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, и, если оно имело место в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по

уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» до вступления в силу данного Порядка (т.е. до 18 августа 2011 года), избегать пересмотра установленного на момент предоставления таких льгот правового режима их использования (прекращения), противоречащего общеправовому принципу «закон обратной силы не имеет».

Поскольку распространение ограничений, не установленных на момент предоставления льготы, на льготный режим общества в отношении ввезенного товара противоречит общепризнанным международным и конституционным принципам правовой определенности, предсказуемости правового регулирования и недопустимости действия с обратной силой (ретроспективно) норм закона, ухудшающих положение лица, суды пришли к выводу о несоответствии решения таможенного органа действующему законодательству.

Доводы кассационной жалобы не могут быть признаны основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Южному таможенному управлению в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Т.В. Завьялова Российской Федерации