О признании недействительным предупреждения от 05.04.2016 № 4 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства

79017_936056

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 303-КГ17-3036

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 19.04.2017

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В., изучив кассационную жалобу Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (г. Магадан) на постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2017 по делу № А37-767/2016 Арбитражного суда Магаданской области по заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области (далее – департамент) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области (далее – управление, антимонопольный орган) о признании недействительным предупреждения от 05.04.2016 № 4 о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства,

установила:

решением суда первой инстанции от 14.07.2016, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016, заявление департамента удовлетворено, оспариваемое предупреждение антимонопольного органа признано недействительным.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.01.2017 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Магаданской области.

В жалобе департамент ссылается на нарушение постановлением суда округа его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судом кассационной инстанции норм права при рассмотрении настоящего дела.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Отменяя судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, суд округа исходил из того, что оспариваемое предупреждение антимонопольного органа было признано судами незаконным при неполно выясненных обстоятельствах настоящего спора.

В этой связи суд кассационной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены судебных актов судов нижестоящих инстанций и направлению дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда. При этом суд указал, что при новом рассмотрении дела необходимо будет устранить допущенные нарушения и решить спор в соответствии с действующим законодательством.

При новом рассмотрении дела заявитель не лишен возможности излагать свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, представлять соответствующие доказательства, а также иными способами обосновывать свою позицию по настоящему делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом округа не допущено.

Оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определила:

отказать Департаменту имущественных и земельных отношений Магаданской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Т.В. Завьялова