Дело № А57-14563/2017 · Судебная коллегия по экономическим спорам

79011_1113474

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306-КГ18-8784

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 03 июля 2018 г.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., изучив кассационную жалобу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2017 по делу №А57-14563/2017, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 03.05.2018 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Альмир», уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о внесении изменений в градостроительные планы земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:010140:110, 64:48:010140:1263, 64:48:010140:1264, 64:48:010140:1265, заинтересованные лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов», УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.10.2017 требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2018 решение изменено в части. Частично признан недействительным градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:010140:1264, утвержденный распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация) от 28.04.2017 №315-р, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:010140:110, утвержденный распоряжением

администрации от 28.04.2017 №316-р, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:010140:1263, утвержденный распоряжением администрации от 28.04.2017 №317-р, градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 64:48:010140:1265, утвержденный распоряжением администрации от 28.04.2017 №318-р, а именно в части: невнесения в раздел 1 градостроительного плана «Чертеж градостроительного плана земельного участка» мест допустимого размещения объекта капитального строительства; внесения в графу «Информация об ограничениях в использовании земельного участка» указанной в данной графе информации; незаполнения в градостроительном плане раздела 2 установленным градостроительным законодательством образом. На Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее - комитет) возложена обязанность в месячный срок со дня вынесения постановления подготовить, а администрацию утвердить изменения в градостроительные планы земельных участков с кадастровыми номерами 64:48:010140:1264, 64:48:010140:1263, 64:48:010140:1265, 64:48:010140:110, выданные обществу с ограниченной ответственностью «Альмир» (далее - общество), путем отражения на схемах градостроительных планов информации о местах допустимого размещения объекта капитального строительства, об отсутствии ограничений в использовании земельных участков, а так же заполнения раздела 2 градостроительных планов установленным градостроительным законодательством образом с учетом возможного размещения объекта капитального строительства.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.05.2018 судебные акты оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, комитет просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Частично удовлетворяя заявление общества, суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился суд округа, руководствовался статьями 41, 43, 44, 46, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207, и исходил из недоказанности комитетом невозможности осуществления строительства среднеэтажных жилых домов на спорных земельных участках, а также неправомерного невнесения комитетом в раздел 1 градостроительного плана «Чертеж градостроительного плана земельного участка» места допустимого размещения объекта капитального строительства; безосновательного внесения в графу «Информация об ограничениях в использовании земельного участка» сведений о расположении земельных участков в зоне развития оползневых процессов - оползневые участки Алексеевского оврага; незаполнения раздела 2 градостроительного плана установленным градостроительным законодательством образом с учетом допустимого размещения зданий, строений, сооружении. Указание комитетом в графе «Информация об ограничениях в использовании земельного участка» градостроительных планов сведений не является ограничениями в использовании земельных участков и их отражение в данной графе не предусмотрено действовавшим на момент их выдачи законодательством.

Приведенные комитетом в кассационной жалобе доводы существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, не подтверждают и в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в передаче кассационной жалобы Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратов» для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Е.Е. Борисова