O применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ при осуществлении закупок в рамках государственного оборонного заказа
Письмо Минфина России от 19.03.2024 № 24-01-10/24320 «O применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ при осуществлении закупок в рамках государственного оборонного заказа»
Текст — по данным сайта Минфина России (minfin.gov.ru). Скачать .doc · Печать
В связи с поступлением вопросов о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ), касающихся использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - каталог) при размещении государственного оборонного заказа на поставки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России (далее - Департамент), руководствуясь пунктом 4.6.1 Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 29 мая 2017 г. № 389 "Об утверждении Положения о Департаменте бюджетной политики в сфере контрактной системы Министерства финансов Российской Федерации", сообщает следующее.#❝
1. Правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 (далее - Правила), предусмотрено:#❝
использование каталога в целях описания объектов закупки, которое включается в извещение об осуществлении закупки, приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) и документацию о закупке (подпункт "б" пункта 2);#❝
обязанность заказчика использовать информацию, содержащуюся в позиции каталога, и указывать согласно такой позиции наименование товара, работы, услуги, единицы измерения, описание (при наличии его в позиции каталога) (пункт 4);#❝
право заказчика указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Закона № 44-ФЗ, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением отдельных случаев (пункт 5);#❝
самостоятельное описание заказчиком товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Закона № 44-ФЗ в случае закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции. При этом при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ, указываются с использованием единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Закона № 44-ФЗ соответственно.#❝
Следует отметить, что согласно части 6 статьи 33 Закона № 44-ФЗ Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - Закон № 275-ФЗ) могут устанавливаться особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу.#❝
Частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ установлены особенности, согласно которым заказчик при размещении государственного оборонного заказа на поставки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, в конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений указывает наименования или товарные знаки таких вооружения, военной и специальной техники, военного имущества.#❝
Указанные особенности описания объектов закупок по государственному оборонному заказу применяются в совокупности с требованиями Правил.#❝
В этой связи при осуществлении закупок, предусматривающих размещение государственного оборонного заказа на поставки вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, заказчик использует позицию каталога (при наличии позиции в каталоге) и включенную в нее информацию, содержащую описание закупаемого товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции каталога), и наряду с этим включает в описание объекта закупки предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ наименования или товарные знаки таких закупаемых вооружения, военной и специальной техники, военного имущества.#❝
2. При проведении электронных процедур извещение об осуществлении закупки состоит из двух частей:#❝
из информации, формируемой с использованием ЕИС путем заполнения экранных форм веб-интерфейса ЕИС (информация в "структурированном виде") (часть 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункт 3 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 60) (далее - Положение);#❝
из информации и документов, сформированных заказчиком без использования ЕИС (сформированы не в "структурированном виде") и которые включаются в извещение об осуществлении закупки путем приложения файла - электронного документа или образа бумажного документа (часть 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункт 4 Положения).#❝
Особенности, предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ, установлены в реализацию положений части 6 статьи 33 Закона № 44-ФЗ и непосредственно к положениям пункта 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ не относятся.#❝
2.1. При наличии в ЕИС позиции каталога, сформированной в отношении закупаемых в рамках государственного оборонного заказа вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, заказчик:#❝
указывает в извещении об осуществлении закупки с использованием ЕИС в "структурированном виде" содержащуюся в такой позиции информацию, дополнительные (при необходимости и за исключением отдельных установленных случаев) информацию и потребительские свойства (пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункты 4 и 5 Правил);#❝
включает предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ наименования или товарные знаки таких вооружения, военной и специальной техники, военного имущества в описание объекта закупки, прилагаемое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ к извещению об осуществлении закупки (путем приложения электронного документа или образа бумажного документа).#❝
2.2. При отсутствии в каталоге позиции, сформированной в отношении закупаемых в рамках государственного оборонного заказа вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, заказчик:#❝
указывает предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ характеристики объекта закупки в извещении об осуществлении закупки с использованием ЕИС в "структурированном виде" (пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункт 7 Правил);#❝
включает предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ наименования или товарные знаки таких вооружения, военной и специальной техники, военного имущества в описание объекта закупки, прилагаемое в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ к извещению об осуществлении закупки (путем приложения электронного документа или образа бумажного документа).#❝
3. При проведении закрытых электронных процедур:#❝
заказчик формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС приглашение, которое должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 1 - 10, 12, 13, 15 - 19 и 21 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, с приложением документации о закупке (пункт 1 части 1 статьи 75 Закона № 44-ФЗ);#❝
документация о закупке должна содержать в том числе информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 13 и 15 - 24 части 1 и подпунктами 1 - 6 части 2 статьи 42 Закона № 44-ФЗ (подпункт "а" пункта 1 части 1 статьи 72 Закона № 44-ФЗ);#❝
3.1. При наличии в ЕИС позиции каталога, сформированной в отношении закупаемых в рамках государственного оборонного заказа вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, заказчик:#❝
указывает в приглашении с использованием ЕИС в "структурированном виде" содержащуюся в такой позиции информацию, дополнительные (при необходимости и за исключением отдельных установленных случаев) информацию и потребительские свойства (пункт 1 части 1 статьи 75 Закона № 44-ФЗ, пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункты 4 и 5 Правил);#❝
включает предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ наименования или товарные знаки таких вооружения, военной и специальной техники, военного имущества в описание объекта закупки, содержащееся в документации о закупке, прилагаемой к приглашению (путем приложения электронного документа или образа бумажного документа).#❝
3.2. При отсутствии в каталоге позиции, сформированной в отношении закупаемых в рамках государственного оборонного заказа вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, принятых на вооружение, снабжение, в эксплуатацию, заказчик:#❝
указывает предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ характеристики объекта закупки в приглашении с использованием ЕИС в "структурированном виде" (пункт 1 части 1 статьи 75 Закона № 44-ФЗ, пункт 5 части 1 статьи 42 Закона № 44-ФЗ, пункт 7 Правил);#❝
включает предусмотренные частью 3 статьи 6 Закона № 275-ФЗ наименования или товарные знаки таких вооружения, военной и специальной техники, военного имущества в описание объекта закупки, содержащееся в документации о закупке, прилагаемой к приглашению (путем приложения электронного документа или образа бумажного документа).#❝
О каких нормах
Похожие разъяснения
- О формировании с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещения об осуществлении закупки и о подаче с использованием электронной площадк — Письмо Минфина России от 18.12.2023 № 24-01-10/122331
- О размещении описания объекта закупки в единой информационной системе в сфере закупок — Письмо Минфина России от 25.09.2023 № 24-03-09/90944
- O направлении информации о применении каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд — Письмо Минфина России от 24.01.2022 № 24-03-08/4090
- По вопросам осуществления контроля закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проведения заседания закупочной комиссии заказчика с использова — Письмо Минфина России от 21.12.2021 № 24-03-08/104212
- Участникам контрактной системы по вопросам применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961, а также о применении катал — Письмо Минфина России от 25.08.2020 № 24-06-05/74463
- O применении положений постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осущест — Письмо Минфина России от 31.01.2025 № 24-01-06/8697
По общим нормам, на которые ссылаются документы.
Документы того же органа рядом по дате
- О внесении изменений в Перечень общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации и федеральных органов исполнительной влас — Приказ Минфина России от 18.03.2024 № 23н
- Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками — Приказ Минфина России от 18.03.2024 № 25н
- О приказе Минфина России от 04.03.2024 № 20н — Письмо Минфина России от 19.03.2024 № 02-05-07/24550
- Об утверждении перечня должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонаруше — Приказ Минфина России от 19.03.2024 № 26н
- Об утверждении Порядка выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) т — Приказ Минфина России от 20.03.2024 № 27н
- О внесении изменений в приложение к Порядку формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождени — Приказ Минфина России от 21.03.2024 № 28н
- О внесении изменений в Порядок заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки, хотя бы одна сторо — Приказ Минфина России от 22.03.2024 № 29н
- Информационное сообщение Минфина России от 25.03.2024