Канал
Положение Банка России от 24.08.2016 № 552-П · О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России · редакция от 24.08.2016 · https://zakonbaza.com/polozhenie-cbr-2016-08-24-552-p/
Положение Банка России от 24.08.2016 № 552-П

О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России

Статус уточняется Редакция от 24.08.2016 🔔 Следить в Telegram

Положение Банка России от 24.08.2016 № 552-П «О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России»

Текст — по данным Официальный интернет-портал правовой информации. Скачать .doc · Печать

Вступает в силу
Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Приложения
Приложение

Регистрация в Минюсте России № 44582 от 06.12.2016; Официально опубликовано 09.12.2016. Банк России не публикует сводные редакции: изменения внесены отдельными актами, они указаны в блоке ссылок.

Текст распознан со скана официальной публикации (OCR) и может содержать ошибки распознавания.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ)

« 24 » августа ®016т. № 552-П

г. Москва

ПОЛОЖЕНИЕ ‚ом 2

МИНИСТЕРСТВО стицИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

Регистрационный № 2/5 OZ |

от COgucadul 2VG. |

О требованиях к защите информации

в платежной системе Банка России

Настоящее Положение на основании Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, №2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, Ne 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, cr. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975;

2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 40,

ст. 5318; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, Nel, ст.4, ст. 37; №27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348, ст. 4357; № 41, ст. 5639; № 48, ст. 6699;

2016, № 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; № 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295), статьи 20 Федерального закона от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 27, ст. 3872; 2012, № 53, ст. 7592; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 52, ст. 6968; 2014, № 19, ст. 2315, ст. 2317; № 43, ст. 5803;

2015, № 1, ст. 8, ст. 14; 2016, № 27, ст. 4221, ст. 4223) и с учетом требований Положения Банка России от 9 июня 2012 года № 382-П «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2012 года № 24575, 1 июля 2013 года № 28930, 10 сентября 2014 года № 34017 («Вестник Банка России» от 22 июня 2012 года № 32, от 10 июля 2013 года № 37, от 17 сентября 2014 года № 83), устанавливает требования к защите информации в платежной системе Банка России (далее — ПС

БР) при осуществлении переводов денежных средств.

Глава 1. Общие положения#

1.1. Действие настоящего Положения распространяется на участников ПС БР, являющихся клиентами Банка России (далее — участники).#

1.2. Участники обеспечивают защиту следующей информации в ПС BP: информации, содержащейся в распоряжениях участников;#

информации о совершенных переводах денежных средств, в том числе информации, содержащейся в извещениях (подтверждениях), касающихся приема к исполнению распоряжений участников, а также в извещениях (подтверждениях), касающихся исполнения распоряжений#

участников;#

информации об остатках денежных средств на счетах, открытых у участников и связанных с осуществлением перевода денежных средств в ПС БР;#

информации, необходимой для удостоверения участниками права распоряжения денежными средствами;#

ключевой информации средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ), используемых при осуществлении переводов денежных средств (далее — криптографические ключи);#

информации об объектах информационной инфраструктуры, а также информации о конфигурации, определяющей параметры работы технических средств защиты информации;#

информации ограниченного доступа, в том числе персональных данных и иной информации, подлежащей обязательной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации,#

обрабатываемой при осуществлении переводов денежных средств.#

Глава 2. Требования к организационному и документационному#

обеспечению защиты информации в ПС БР#

2.1. Для защиты информации при осуществлении доступа к объектам информационной инфраструктуры участники должны обеспечивать доступ к автоматизированному рабочему месту (далее — АРМ) обмена электронными сообщениями (далее — ЭС) с ПС БР только из сегмента локальной вычислительной сети (далее — ЛВС), в котором расположен АРМ обмена ЭС с ПС БР (далее — участок ПС БР).#

2.2. В целях фиксации решения о необходимости применения организационных мер защиты информации и (или) использования технических средств защиты информации и обеспечения применения указанных мер участники должны разработать документы в соответствии с перечнем процедур, регламентируемых в целях обеспечения информационной безопасности на участке ПС БР (приложение к#

настоящему Положению). Документы, регламентирующие процедуры по#

информационной безопасности, должны быть согласованы со службой информационной безопасности участника.#

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, должны определять порядок обеспечения защиты информации и предусматривать меры по обеспечению защиты информации на всех стадиях создания, эксплуатации (использования по назначению, технического обслуживания и ремонта), модернизации, снятия с эксплуатации объектов информационной инфраструктуры участка ПС БР.#

2.4. Участники должны обеспечивать выполнение требований эксплуатационной документации на системы защиты информации от несанкционированного доступа (далее — СЗИ от НСД), СКЗИ, средства защиты от воздействий вредоносного кода (далее — СЗ от ВВК), применяемые на участке ПС bP, в течение всего срока их эксплуатации, в том числе при установке и настройке, а также обеспечить восстановление указанных технических средств защиты информации в случаях сбоев и#

(или) отказов в их работе.#

Глава 3. Требования к защите информации при физическом#

доступе к участку ПС БР#

3.1. Участники осуществляют контроль физического доступа к объектам информационной инфраструктуры в целях предотвращения физического воздействия на средства вычислительной техники, применяемые для осуществления переводов денежных средств, с использованием организационных мер или технических средств контроля и управления доступом в помещения, в которых формируются, обрабатываются, контролируются и передаются (принимаются) ЭС (далее — помещения).#

3.2. Физический доступ в помещения должен предоставляться только тем работникам участника, которые указаны в списке доступа в данные#

помещения.#

3.3. Помещения должны быть оборудованы охранной сигнализацией, сдаваться под охрану и располагаться в зоне действия системы видеонаблюдения и контроля доступа.#

3.4. Срок хранения информации систем видеонаблюдения и контроля доступа (в случае их использования), предусмотренных пунктом 3.3#

настоящего Положения, должен составлять не менее трех лет.#

Глава 4. Требования к защите информации при логическом#

доступе к участку ПС БР#

4.1. Процедуры идентификации, аутентификации и авторизации при логическом доступе работников к участку ПС БР должны осуществляться с использованием персонифицированных уникальных учетных записей в соответствии с действующим перечнем субъектов доступа, которым предоставлен логический доступ к участку ПС БР.#

4.2. В целях регистрации действий при осуществлении логического доступа работников к участку ПС БР и действий, связанных с назначением и распределением прав логического доступа, а так же обеспечения хранения указанной информации должно быть обеспечено ведение следующих электронных журналов:#

журналов логического доступа к информационным ресурсам ПС БР (далее — журналы логического доступа);#

журналов операций, выполненных при осуществлении логического доступа к информационным ресурсам ПС БР (далее — журналы операций);#

журналов средств защиты информации.#

Сроки хранения журналов логического доступа, журналов операций и журналов средств защиты информации должны составлять не менее трех лет.#

4.3. В целях защиты информации от несанкционированного доступа журналы логического доступа и журналы операций должны быть доступны работникам службы информационной безопасности и#

работникам службы информатизации, осуществляющим обслуживание#

объектов информационной инфраструктуры на участке ПС БР. Журналы средств защиты информации должны быть доступны только работникам службы информационной безопасности. Внесение исправлений в журналы#

операций не допускается.#

Глава 5. Требования к использованию технологических мер#

защиты информации#

5.1.В целях обеспечения идентификации, аутентификации и авторизации клиента в системе Интернет-банкинга, а так же определения перечня устройств, с использованием которых может осуществляться доступ к системе Интернет-банкинга при переводе денежных средств посредством передачи ЭС в ПС БР, функции формирования, обработки, контроля и передачи (приема) ЭС должны осуществляться с использованием АРМ обмена ЭС с ПС БР или с использованием специальной компоненты — автоматизированной банковской системы (далее — АБС) участников.#

5.2. Для защиты ЭС от искажения, фальсификации, переадресации, несанкционированного ознакомления, уничтожения и ложной авторизации программным обеспечением АРМ обмена ЭС с ПС БР или специальной компоненты АБС участника должны выполняться только функции, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения.#

5.3. Контроль (мониторинг) соблюдения установленной технологии при подготовке, обработке, передаче и хранении ЭС осуществляется участником путем регистрации всех операций в платежных технологических процессах, осуществляемых на участке ПС БР, в которых осуществляется взаимодействие работников с объектами информационной инфраструктуры.#

5.4. В целях обеспечения возможности восстановления информации 06 остатках денежных средств на банковских счетах в случае умышленного (случайного) разрушения (искажения) или выхода из строя#

средств вычислительной техники, а Tak же обеспечения сверки выходных 6#

ЭС с соответствующими входными и обработанными ЭС при осуществлении расчетов в платежной системе участники должны хранить все входящие и исходящие ЭС. Сроки хранения входящих и исходящих ЭС#

должны составлять не менее пяти лет.#

Глава 6. Требования к контролю программного обеспечения, установленного и (или) используемого на средствах#

вычислительной техники участка ПС БР#

6.1. В целях контроля несанкционированного внесения изменений в состав установленного и (или) используемого на средствах вычислительной техники участка ПС БР программного обеспечения должен осуществляться контроль целостности программного обеспечения АРМ обмена ЭС с ПС БР при каждом включении.#

6.2. В целях учета и контроля состава установленного и (или) используемого на средствах вычислительной техники участка ПС БР программного обеспечения участники должны вести актуальный перечень#

указанного программного обеспечения.#

Глава 7. Требования к защите информации от воздействий#

вредоносного кода на участке ПС БР#

7.1. На участке ПС БР участники должны использовать СЗ от ВВК различных производителей и обеспечивать их раздельную установку на персональных электронных вычислительных машинах и серверах.#

7.2. Участники должны проводить предварительную проверку программного обеспечения и средств вычислительной техники (далее — СВТ) на отсутствие вредоносного кода перед их включением в участок ПС БР.#

7.3. В целях информирования участников ПС БР об обнаружении вредоносного кода или факта воздействия вредоносного кода участники должны вести статистику событий, связанных с воздействиями#

вредоносного кода на участке ПС БР.#

7.4. Сроки хранения данных о событиях, связанных с воздействиями вредоносного кода на участке ПС БР и их анализе, должны составлять не#

менее трех лет.#

Глава 8. Требования по применению средетв#

криптографической защиты информации на участке#

ПС БР#

8.1. Для защиты информации при осуществлении переводов денежных средств на технических средствах участка ПС БР должны быть установлены СКЗИ.#

8.2. В целях предотвращения несанкционированного использования криптографических ключей при организации работы с криптографическими ключами участниками должно обеспечиваться выполнение следующих требований:#

исключение возможности доступа неуполномоченных лиц к криптографическим ключам;#

использование носителей с рабочей копией криптографического ключа при работе с СКЗИ;#

использование хранилищ (металлические шкафы, сейфы) для хранения носителей с кринтографическими ключами по окончании рабочего дня, а также вне времени работы с СКЗИ (допускается хранение носителей с криптографическими ключами в хранилище вместе с иными документами при условии помещения носителей с криптографическими ключами в отдельный опечатываемый контейнер);#

информирование Банка России в случае возникновения или подозрения на возникновение события, определяемого владельцем криптографического ключа как ознакомление неуполномоченного лица (лиц) с его криптографическим ключом, и инициирование действий по#

внеплановой смене криптографического ключа;#

исключение возможности выполнения следующих действий:#

изготовления — несанкционированных копий с носителей криптографических ключей;#

ознакомления с содержанием носителей криптографических ключей или передача носителей криптографических ключей лицам, не имеющим прав доступа к носителям криптографических ключей;#

вывода криптографических ключей на дисплей электронной вычислительной машины (далее — ЭВМ) или устройства вывода (печати) текстовой или графической информации;#

установки носителей криптографических ключей в считывающее устройство ЭВМ, на которой осуществляется функционирование СКЗИ в нештатных режимах, а также на другие ЭВМ, не предназначенные для работы с ПС БР;#

записи на носители криптографических ключей любой информации, за исключением криптографического ключа.#

8.3. В целях обеспечения безопасности процессов изготовления криптографических ключей при выходе из строя носителя с рабочей копией криптографического ключа необходимо с использованием программного обеспечения СКЗИ изготовить новый носитель с рабочей копией криптографического ключа на основе носителя, содержащего#

оригинал криптографического ключа.#

Глава 9. Требования к повышению осведомленности работников#

в области обеспечения защиты информации#

9.1. В целях обеспечения повышения осведомленности работников в области обеспечения защиты информации участниками должно проводиться и документально фиксироваться обучение работников по вопросам обеспечения информационной безопасности на участке ПС БР с#

привлечением службы информационной безопасности.#

9.2. Участниками должны быть назначены лица, ответственные за разработку, реализацию планов и программ обучения по вопросам информационной безопасности на участке ПС БР.#

Глава 10. Требования к информированию Банка России о#

выявленных инцидентах и хранению информации об#

инцидентах#

10.1. Участники осуществляют информирование Банка России о выявленных инцидентах, связанных с нарушением требований к обеспечению защиты информации на участке ПС БР (далее — инциденты), в том числе о несанкционированных переводах денежных средств участника через ПС БР, а также о подозрениях, о возникновении или о возможности возникновения инцидентов на участке ПС БР.#

Информирование осуществляется в произвольной форме путем отправки сообщения на электронный адрес [email protected], либо инициируется запрос на передачу этих сведений с применением мер и средств защиты информации не позднее трех часов после выявления инцидента.#

10.2. В целях анализа обеспечения в ПС БР защиты информации при осуществлении переводов денежных средств участники должны документально фиксировать всю информацию 06 инцидентах, включая результаты анализа причин возникновения инцидентов, информацию о действиях, принятых для минимизации негативных последствий инцидентов и иную информацию, связанную с инцидентами.#

10.3. Срок хранения информации об инцидентах должен составлять#

не менее трех лет с даты возникновения инцидента.#

Глава 11.Требования к обеспечению восстановления функционирования технических средств на участке ПС#

БР в случаях сбоев и (или) отказов в их работе#

11.1. Участники должны разработать и утвердить план обеспечения#

непрерывности и восстановления деятельности (далее — ОНиВД),#

согласованный со службой информационной безопасности и предусматривающий мероприятия по восстановлению функционирования технических средств защиты информации и объектов информационной инфраструктуры на участке ПС БР в случаях сбоев и (или) отказов в их работе. |#

11.2. Участниками должны быть назначены работники, ответственные за функционирование технических средств защиты#

информации в ПС БР, в том числе за ОНиВД.#

Глава 12. Требования по контролю выполнения требований к#

защите информации на участке ПС БР#

12.1.В целях обеспечения проведения оценки требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств участники должны проводить и документально подтверждать проведение контроля выполнения требований к защите информации (далее — контроль ТЗИ), установленных настоящим Положением. Контроль ТЗИ и его анализ должен проводиться участниками не реже одного раза в квартал.#

12.2. Срок хранения информации о результатах проведения контроля ТЗИ и решениях, принятых по результатам указанного контроля, должен#

составлять не менее трех лет с даты проведения контроля ТЗИ.#

Глава 13. Заключительные положения#

13.1. Настоящее Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.#

13.2. Участникам следует выполнить требования к защите#

информации на участке ПС БР в соответствии с настоящим Положением до 30 июня 2017 года.#

Председатель Центрального банка#

Российской Федерации Э.С. Набиуллина#

Приложение#

к Положению Банка России#

от «24»августа2016 года № 558 -П «О требованиях к защите информации#

в платежной системе Банка России»#

Перечень процедур, регламентируемых в целях обеспечения информационной безопасности на участке ПС БР#

Назначение документа#

Назначение куратора по информационной безопасности#

Создание подразделений (назначение работников), ответственных за организацию и контроль обеспечения защиты информации, а так же выделение им необходимых ресурсов#

Основные положения о службе информационной безопасности (в том числе полномочия)#

4. Назначение работников, ответственных за выполнение порядка обеспечения защиты информации на участке ПС БР, и определение их функций и задач#

5. Организация обеспечения информационной безопасности с учетом требований настоящего Положения#

6. Обеспечение защиты информации при осуществлении переводов денежных средств с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»#

7. Определение участка ПС БР#

8. Функции и задачи работников при осуществлении контроля ТЗИ#

9. Организация защиты от ВВК#

10. Проведение предварительной проверки программного обеспечения и СВТ на отсутствие вредоносного кода#

11. Перечень и описание объектов информационной инфраструктуры участка ПС БР#

12. Порядок уничтожения неиспользуемой защищаемой информации на стадиях жизненного цикла объектов информационной инфраструктуры участка ПС БР#

13. Перечень средств защиты информации, используемых на участке ПС БР#

14. Учет и контроль программного обеспечения, установленного на средствах вычислительной техники участка ПС БР#

15. Состав и порядок применения организационных мер и технических средств защиты информации на участке ПС#

БР#

16.#

Функции и задачи работников, ответственных за процессы реагирования на инциденты на участке ПС БР#

17. Порядок действий по выявлению и реагированию на инциденты на участке ПС БР#

18. Перечень и сроки проведения контроля ТЗИ#

19. Перечень и сроки проведения мероприятий по обучению и повышению информированности работников по вопросам защиты информации#

20. Программа обучения работников по вопросам защиты информации#

2]. Перечень лиц, имеющих доступ к объектам информационной инфраструктуры участка ПС БР, и порядок осуществления доступа#

22. Перечень лиц, обладающих правами по воздействию на объекты информационной инфраструктуры, которое может привести к нарушению предоставления услуг по осуществлению переводов денежных средств#

23. Перечень лиц, обладающих правами по формированию электронных сообщений на АРМ обмена ЭС с ПС БР#

24. Описание функций и задач пользователей программных и технических средств, эксплуатируемых на участке ПС БР, а также персонала, обеспечивающего эксплуатацию и администрирование указанных средств#

25. Функции и задачи работников, ответственных за обеспечение непрерывности и восстановление деятельности участника, в том числе функционирования технических средств защиты информации в ПС БР#

26. План ОНиВД#

27. Порядок действий по обеспечению непрерывности и восстановлению деятельности участника и#

функционирования технических средств защиты информации в ПС БР#

28. Технологические процессы подготовки, приема, ввода, обработки и передачи ЭС#

29. Информация о применяемых на участке ПС БР СКЗИ, порядок обращения с СКЗИ на всех этапах жизненного цикла СКЗИ, основные положения об обеспечении безопасности криптографических ключей#

30. Перечень работников, обладающих правами по управлению криптографическими ключами#

31. Перечень работников, допущенных к работе со СКЗИ на участке ПС БР#

32. Назначение лица, ответственного за обеспечение функционирования и безопасности СКЗИ (ответственный пользователь СКЗИ), а также назначение постоянно действующих комиссий по уничтожению СКЗИ, назначение лиц, ответственных за формирование криптографических ключей и обеспечение безопасности криптографических ключей#

33. Перечень работников, обладающих правами доступа в помещения участка ПС БР#

34. Перечень программного обеспечения для каждого объекта информационной инфраструктуры#

35. Акты установки (настройки) СЗ от ВВК#

36. Акты установки (настройки) СКЗИ на технических средствах участка ПС БР#

37. Результаты контроля ТЗИ и решения, принятые по результатам контроля ТЗИ с указанием участников,#

оснований для проведения контроля и объекта контроля ТЗИ#

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Банк России →