Канал
Приказ Федеральной служба безопасности России от 22.03.2022 № 110 · Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасн… · https://zakonbaza.com/prikaz-federalnaya-sluzhba-bezopa-2022-03-22-110/
Приказ Федеральной служба безопасности России от 22.03.2022 № 110

Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасн…

Действует 🔔 Следить в Telegram

Приказ Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 22.03.2022 № 110 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности"

Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 23.09.2026 10:30. Скачать .doc · Печать

Издан на основании
248-ФЗ; ч. 6 ст. 2 248-ФЗ; 52-ФЗ; ч. 3 ст. 44 52-ФЗ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

Москва

22 марта 2022 г.                              № 110

Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности

Зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2022 г.

Регистрационный № 67979

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"1, подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 3 статьи 44 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"2, подпунктом 71 пункта 9 Положения о Федеральной службе безопасности Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. № 9603,

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 50, ст. 8415.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2021, № 24, ст. 4188.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 33, ст. 3254; 2021, № 23, ст. 4037.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Директор                              А.Бортников

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности.#

2. Признать утратившим силу приказ ФСБ России от 29 мая 2013 г. № 272 "Об утверждении Инструкции об организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в органах федеральной службы безопасности" (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2013 г., регистрационный № 29169).#

Утвержден
приказом ФСБ России
от 22 марта 2022 г. № 110#

Порядок организации и осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов федеральной службы безопасности#

I. Общие положения#

1. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) на объектах органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности), осуществляемый уполномоченными подразделениями органов безопасности, указанными в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, направлен на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований на объектах органов безопасности (далее - обязательные требования), оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.#

2. Предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на объектах органов безопасности (далее - государственный контроль (надзор) является соблюдение следующих обязательных требований1:#

______________________________

1 Пункт 3 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530).

1) соблюдение санитарно-эпидемиологических требований;#

2) соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"1 и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;#

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 2, ст. 150; 2020, № 29, ст. 4504.

3) соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза;#

4) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;#

5) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;#

6) выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;#

7) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, Едиными санитарно-эпидемиологическими и гигиеническими требованиями к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденными решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 28 июня 2010 г.)1, или обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"2.#

______________________________

1 Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Комиссии таможенного союза от 6 октября 2007 г., ратифицированным Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 188-ФЗ "О ратификации Договора о Комиссии таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 44, ст. 4994), Договором о Евразийской экономической комиссии от 18 ноября 2011 г., ратифицированным Федеральным законом от 1 декабря 2011 г. № 374-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийской экономической комиссии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7052), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2021, № 27, ст. 5179.

3. Должностными лицами, уполномоченными на организацию государственного контроля (надзора) на объектах органов безопасности, являются заместитель начальника Управления - главный государственный санитарный врач ФСБ России Военно-медицинского управления ФСБ России (далее - главный государственный санитарный врач ФСБ России) и его заместитель.#

4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) на объектах органов безопасности (далее - уполномоченные должностные лица), являются:#

1) главный государственный санитарный врач ФСБ России;#

2) начальник структурного подразделения Военно-медицинского управления ФСБ России, выполняющего функцию государственного контроля (надзора) в органах безопасности, и его заместитель;#

3) начальник центра - врач Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФСБ России (далее - начальник центра) и его заместитель;#

4) начальники центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора медико-санитарных частей (военно-медицинских служб) территориальных органов безопасности (далее - ЦГСЭН территориальных органов безопасности);#

5) иные должностные лица (специалисты в области медико-профилактического дела) органов безопасности и структурного подразделения Военно-медицинского управления ФСБ России, в обязанности которых в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) входит осуществление государственного контроля (надзора).#

5. Главный государственный санитарный врач ФСБ России по своим функциональным обязанностям является заместителем Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию1, и осуществляет полномочия, установленные пунктами 1 и 3 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ2.#

______________________________

1 Пункт 4 статьи 46 Федерального закона № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2004, № 35, ст. 3607).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2011, № 30, ст. 4590; 2013, № 30, ст. 4079.

6. Начальник структурного подразделения Военно-медицинского управления ФСБ России, выполняющего функции государственного контроля (надзора) в органах безопасности, по своим функциональным обязанностям является заместителем главного государственного санитарного врача ФСБ России.#

Начальник центра, начальники ЦГСЭН территориальных органов безопасности являются заместителями главного государственного санитарного врача ФСБ России по своим функциональным обязанностям по вопросам, входящим в их компетенцию.#

Лица, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, осуществляют полномочия, установленные пунктом 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ3 на объектах органов безопасности региона ответственности.#

______________________________

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2013, № 30, ст. 4079.

7. Объектами государственного контроля (надзора) являются:#

1) деятельность, действия (бездействие) структурных подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, авиационных подразделений, образовательных организаций ФСБ России, военно-медицинских организаций ФСБ России, подразделений, входящих в их состав, организаций, находящихся в ведении ФСБ России, их должностных лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - контролируемые лица), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);#

2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе продукция (товары), подлежащая государственному контролю (надзору) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза по Единому перечню продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. № 299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", к которой предъявляются обязательные требования;#

3) здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, к которым предъявляются обязательные требования.#

8. Головным подразделением по осуществлению государственного контроля (надзора), организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в органах безопасности является Военно-медицинское управление ФСБ России.#

9. На Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФСБ России, ЦГСЭН территориальных органов безопасности, структурное подразделение Военно-медицинского управления ФСБ России, выполняющее функцию государственного контроля (надзора) в органах безопасности, возлагаются функции по организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, социально-гигиенического мониторинга, иммунопрофилактики, а также оценке санитарно-технического состояния объектов государственного контроля (надзора) в органах безопасности.#

10. Военно-медицинское управление ФСБ России, Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФСБ России и ЦГСЭН территориальных органов безопасности, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственного контроля (надзора), входят в единую государственную централизованную систему федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)1.#

11. Уполномоченные должностные лица при исполнении своих служебных обязанностей в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"2 (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) и пунктами 1 и 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ3 имеют право:#

______________________________

1 Абзац пятый пункта 2 статьи 46 Федерального закона № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2016, № 27, ст. 4160).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2011, № 30, ст. 4596.

1) получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия военнослужащих и работников органов безопасности (далее - сотрудники);#

2) проводить санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок;#

3) беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты контроля (надзора) в целях проверки соблюдения контролируемыми лицами законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;#

4) посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий;#

5) проводить отбор для исследований проб и образцов продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;#

6) проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам;#

7) проводить отбор для исследований проб воздуха, воды и почвы;#

8) проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам;#

9) составлять протоколы о нарушении санитарного законодательства1.#

12. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) уполномоченные должностные лица в соответствии с пунктом 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ2 имеют право давать контролируемым лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки:#

______________________________

1 Статья 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2020, № 14, ст. 2029).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2011, № 30, ст. 4596.

1) об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований;#

2) о прекращении реализации не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям продукции, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов;#

3) о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий;#

4) о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами;#

5) о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также на территориях и в помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний.#

13. Уполномоченные должностные лица в соответствии со статьей 52 Федерального закона № 52-ФЗ1 обязаны:#

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2011, № 30, ст. 4596.

1) своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников;#

2) устанавливать причины и выявлять условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);#

3) рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и принимать соответствующие меры;#

4) информировать органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне;#

5) осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и общественными объединениями;#

6) соблюдать государственную, врачебную и иную охраняемую законом тайну в отношении информации, ставшей им известной при выполнении своих служебных обязанностей;#

7) оказывать содействие общественным объединениям в вопросах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников и исполнения санитарного законодательства;#

8) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении их проверок и мероприятий по контролю.#

14. Учет объектов государственного контроля (надзора) в органах безопасности осуществляется уполномоченными подразделениями органов безопасности, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, посредством сбора, обработки анализа и учета сведений об объектах контроля (надзора).#

15. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного контроля (надзора) обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона № 248-ФЗ1.#

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

II. Проведение профилактических мероприятий#

16. В ходе государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие профилактические мероприятия:#

1) информирование;#

2) обобщение правоприменительной практики;#

3) консультирование;#

4) профилактический визит.#

17. Уполномоченные должностные лица осуществляют информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.#

18. Консультирование осуществляется уполномоченными должностными лицами по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по следующим вопросам:#

1) наличие и (или) содержание обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников;#

2) периодичность и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий;#

3) порядок выполнения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия сотрудников;#

4) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц.#

В ходе консультирования информация, содержащая оценку конкретного контрольного (надзорного) мероприятия, решений и (или) действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц, иных участников контрольного (надзорного) мероприятия, а также результаты проведенной в рамках контрольного (надзорного) мероприятия экспертизы не предоставляются.#

19. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи1.#

20. В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование контролируемого лица в порядке, установленном статьей 50 Федерального закона № 248-ФЗ2.#

______________________________

1 Часть 1 статьи 52 Федерального закона № 248-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 50, ст. 8415).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

III. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий#

21. Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий:#

1) выборочный контроль;#

2) инспекционный визит;#

3) рейдовый осмотр;#

4) документарная проверка;#

5) выездная проверка;#

6) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);#

7) выездное обследование.#

22. Государственный контроль (надзор) в органах безопасности осуществляется без применения риск-ориентированного подхода1.#

______________________________

1 Пункт 21 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1100 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5530).

23. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов государственного контроля (надзора) проводятся в соответствии с планом, утвержденным должностными лицами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, в регионах ответственности. Периодичность осуществления плановых контрольных (надзорных) мероприятий и сроки их проведения устанавливаются указанными должностными лицами.#

24. Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется по решению главного государственного санитарного врача ФСБ России и его заместителей, с учетом оценки санитарно-эпидемиологической обстановки в органах безопасности и местах их дислокации, в том числе в случаях:#

1) окончания срока устранения нарушений, выявленных в результате предыдущей проверки;#

2) наличия сообщения (требования) органов государственной власти о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;#

3) наличия сообщения граждан Российской Федерации о фактах возможных нарушений санитарного законодательства;#

4) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека вследствие нарушений санитарного законодательства.#

25. В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются следующие сведения:#

1) дата, время и место принятия решения;#

2) кем принято решение;#

3) основание проведения контрольного (надзорного) мероприятия;#

4) вид контроля;#

5) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного должностного лица (уполномоченных должностных лиц, в том числе руководителя их группы), уполномоченного (уполномоченных) на проведение контрольного (надзорного) мероприятия, а также привлекаемых к проведению контрольного (надзорного) мероприятия специалистов, экспертов или наименование экспертной организации, привлекаемой к проведению такого мероприятия;#

6) объект контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие;#

7) адрес места осуществления контролируемым лицом деятельности или адрес нахождения иных объектов контроля, в отношении которых проводится контрольное (надзорное) мероприятие (может не указываться в отношении рейдового осмотра);#

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, адрес организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), ответственных за соответствие обязательным требованиям объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие (может не указываться в отношении рейдового осмотра);#

9) вид контрольного (надзорного) мероприятия;#

10) перечень контрольных (надзорных) действий, совершаемых в рамках контрольного (надзорного) мероприятия;#

11) предмет контрольного (надзорного) мероприятия;#

12) проверочные листы, если их применение является обязательным;#

13) дата проведения контрольного (надзорного) мероприятия, в том числе срок непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом (может не указываться в отношении рейдового осмотра в части, касающейся срока непосредственного взаимодействия с контролируемым лицом);#

14) перечень документов, представление которых гражданином, организацией необходимо для оценки соблюдения обязательных требований (в случае, если в рамках контрольного (надзорного) мероприятия предусмотрено представление контролируемым лицом документов в целях оценки соблюдения обязательных требований).#

26. Выборочный контроль осуществляется внепланово. В ходе выборочного контроля могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) осмотр;#

2) получение письменных объяснений;#

3) истребование документов;#

4) отбор проб (образцов);#

5) инструментальное обследование;#

6) испытание;#

7) экспертиза.#

27. Выборочный контроль проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. Срок проведения выборочного контроля определяется периодом времени, в течение которого проводятся изъятие проб (образцов) соответствующей продукции (товаров) и необходимые экспертизы.#

После завершения проведения контрольного (надзорного) мероприятия (за исключением случаев утраты приобретенной продукцией (приобретенными товарами) потребительских свойств) продукция (товары) возвращается лицу, у которого она была изъята.#

28. Инспекционный визит осуществляется планово и внепланово. В ходе инспекционного визита могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) осмотр;#

2) опрос;#

3) получение письменных объяснений;#

4) инструментальное обследование;#

5) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.#

29. Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).#

Срок проведения инспекционного визита не может превышать один рабочий день.#

Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.#

30. Рейдовый осмотр осуществляется планово и внепланово. В ходе рейдового осмотра могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) осмотр;#

2) досмотр;#

3) опрос;#

4) получение письменных объяснений;#

5) истребование документов;#

6) отбор проб (образцов);#

7) инструментальное обследование;#

8) испытание;#

9) экспертиза.#

31. Рейдовый осмотр проводится в отношении производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько лиц, находящихся на территории, на которой расположено несколько контролируемых лиц.#

Срок проведения рейдового осмотра не может превышать десять рабочих дней.#

Срок взаимодействия с одним контролируемым лицом в период проведения рейдового осмотра не может превышать один рабочий день.#

32. Документарная проверка осуществляется планово и внепланово. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) получение письменных объяснений;#

2) истребование документов;#

3) экспертиза.#

33. Документарная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).#

Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней.#

Документарная проверка проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.#

Документарная проверка, предметом которой являются сведения, составляющие государственную тайну, проводится с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#

34. Выездная проверка осуществляется планово и внепланово. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) осмотр;#

2) досмотр;#

3) опрос;#

4) получение письменных объяснений;#

5) истребование документов;#

6) отбор проб (образцов);#

7) инструментальное обследование;#

8) испытание;#

9) экспертиза.#

35. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).#

Срок проведения выездной проверки не может превышать десять рабочих дней.#

36. Наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) осуществляется уполномоченным должностным лицом путем анализа данных об объектах контроля, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.#

При наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинге безопасности) на контролируемых лиц не возлагаются обязанности, не установленные обязательными требованиями.#

37. Выездное обследование осуществляется планово и внепланово. В ходе выездного обследования могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:#

1) осмотр;#

2) отбор проб (образцов);#

3) инструментальное обследование (с применением видеозаписи);#

4) испытание;#

5) экспертиза.#

38. Выездное обследование проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту нахождения объекта контроля.#

Срок проведения выездного обследования не может превышать один рабочий день.#

Выездное обследование проводится без предварительного уведомления контролируемого лица.#

39. Отбор проб (образцов) в рамках плановых и (или) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы осуществляется, если отсутствует возможность оценки соблюдения обязательных требований иными способами, без отбора проб (образцов).#

Для проведения инструментального обследования, испытания или экспертизы по решению должностных лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, могут быть привлечены сторонние организации, имеющие соответствующую лицензию, или аттестованные эксперты.#

Отбор проб (образцов) может осуществляться уполномоченными должностными лицами, а также с привлечением экспертов и (или) экспертных организаций.#

40. По результатам проведения осмотра, досмотра, опроса, отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания составляется протокол.#

При получении письменных объяснений составляется письменный документ в свободной форме.#

По результатам проведения истребования документов составляется акт контрольного (надзорного) действия.#

Результаты проведения экспертизы оформляются экспертным заключением.#

41. Для фиксации лицами, привлекаемыми к совершению контрольных (надзорных) действий, доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.#

42. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия, в котором указываются выявленные нарушения обязательных требований.#

В случае устранения выявленного нарушения в акте контрольного (надзорного) мероприятия до окончания его проведения указывается факт устранения выявленного нарушения. Протоколы контрольных (надзорных) действий, письменные объяснения, экспертные заключения, а также документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, приобщаются к акту контрольного (надзорного) мероприятия.#

43. Ключевыми показателями государственного контроля (надзора), отражающими минимизацию вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, и (или) устранения риска его причинения, являются:#

1) количество людей, заболевших инфекционными болезнями, за исключением хронических гепатитов, укусов, ослюнения животными, туберкулеза, сифилиса, гонококковой инфекции, ВИЧ-инфекции, острой респираторной вирусной инфекции, гриппа, пневмоний, на 100 тысяч населения;#

2) количество людей, заболевших паразитарными болезнями, на 100 тысяч населения;#

3) количество людей, пострадавших при пищевых отравлениях, за исключением бытовых пищевых отравлений, на 100 тысяч населения.#

IV. Обжалование решений, действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц#

44. Решения и (или) действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, принятые и осуществляемые в ходе государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы.#

45. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) уполномоченных должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ1.#

______________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188.

46. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченными должностными лицами из числа руководителей, начальников подразделений органов безопасности в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.#

47. При обжаловании решений уполномоченных должностных лиц из числа руководителей, начальников подразделений органов безопасности жалоба рассматривается главным государственным санитарным врачом ФСБ России или его заместителем в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.#

48. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы (полностью или частично) или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.#

О каких нормах

Документы того же органа рядом по дате

Все документы: Федеральная служба безопасности России →