Об утверждении Положения об осуществлении в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового контроля
Приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18.04.2016 № 55 "Об утверждении Положения об осуществлении в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового контроля"
Текст — по данным портала официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru). Скачать .doc · Печать
- Издан на основании
- ст. 160.2-1 БК РФ
Текст распознан со скана официальной публикации (pravo.gov.ru) и может содержать ошибки распознавания. Официальным является опубликованный документ.
копия
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА о, ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУКОЙТВОЯЮО ВА (ФСТЭК РОССИИ) Рег истрационвый № bd Vibe __
ПРИКАЗ
Gy» м 2016 г. Москва №457
Об утверждении Положения 06 осуществлении в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового контроля
В целях осуществления внутреннего финансового контроля в соответствии co статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 31, ст. 4191, № 52, ст. 6983), Правилами осуществления главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) доходов федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской — Федерации) внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2014 г. №193 (Собрание законодательства Российской ` Федерации, 2014, № 12, ст. 1290; 2015, № 16, ст. 2393), ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового контроля.
ДИРЕКТОР ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ И ЭКСПОРТНОМУ КОНТРОЛЮ
<57 В.СЕЛИН
Утверждено приказом ФСТЭК России от «43» апреля 2016 г. № 5: я#❝
Положение об осуществлении в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового контроля#❝
I. Общие положения#❝
1. Настоящее Положение разработано В целях организации и осуществления в Федеральной службе по техническому и — экспортному контролю (далее — ФСТЭК России) и ее территориальных органах внутреннего финансового контроля и регулирует:#❝
2. Внутренний финансовый контроль осуществляется директором ФСТЭК России, руководителями территориальных органов ФСТЭК России, иными должностными лицами центрального аппарата ФСТЭК России и территориальных органов ФСТЭК России, организующими и выполняющими внутренние процедуры составления и исполнения бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности (далее — внутренние бюджетные процедуры).#❝
3. Внутренний финансовый контроль направлен:#❝
а) на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;#❝
4. Должностные лица подразделений центрального аппарата ФСТЭК России и территориальных органов ФСТЭК России осуществляют внутренний финансовый контроль в соответствии с их должностными регламентами в отношении следующих внутренних бюджетных процедур:#❝
а) составление и представление в Министерство финансов Российской Федерации документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета, в том числе реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований;#❝
6) составление и представление документов главному администратору бюджетных средств, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета;#❝
в) составление и представление документов в Федеральное казначейство, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета и расходам бюджета;#❝
г) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств;#❝
д) составление и направление документов в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство, необходимых для формирования и ведения сводной бюджетной росписи бюджета, а также для доведения (распределения) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;#❝
3) составление и исполнение бюджетной сметы;#❝
и) принятие в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;#❝
к) осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов по ним;#❝
л) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;#❝
н) процедура ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов (составления сводных учетных документов), отражения информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бюджетного учета, проведения оценки имущества и обязательств, а также инвентаризаций;#❝
р) распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств;#❝
5. При осуществлении внутреннего финансового контроля производятся следующие контрольные действия:#❝
6. Формами проведения внутреннего финансового контроля являются контрольные действия, указанные в пункте 5 настоящего Положения (далее — контрольные действия), применяемые в ходе самоконтроля и (или) контроля по уровню подчиненности (подведомственности), смежного контроля (далее — методы контроля).#❝
7. Контрольные действия подразделяются на визуальные, автоматические и смешанные. Визуальные контрольные действия осуществляются без использования прикладных программных средств автоматизации.#❝
9. Самоконтроль осуществляется сплошным способом должностным лицом подразделения центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) путем проведения проверки каждой выполняемой им операции на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации, регулирующим бюджетные — правоотношения, внутренним стандартам и должностным регламентам, а также путем оценки причин и обстоятельств (факторов), негативно влияющих на совершение операции.#❝
10. Контроль по уровню подчиненности осуществляется сплошным способом начальником (заместителем начальника) подразделения центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) (иным уполномоченным лицом), путем подтверждения (согласования) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных — процедур), осуществляемых — подчиненными должностными лицами.#❝
11. Контроль по уровню подведомственности осуществляется в целях реализации бюджетных полномочий сплошным или выборочным способом главным администратором бюджетных средств в отношении процедур и операций, совершенных подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, путем проведения проверок, направленных на установление соответствия представленных документов требованиям нормативных правовых актов Российской — Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, и внутренним стандартам и процедурам, и путем сбора (запроса), анализа и оценки (мониторинга) главным администратором бюджетных средств, информации об организации и результатах выполнения внутренних бюджетных процедур подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета.#❝
12. Смежный контроль осуществляется сплошным и (или) выборочным способом начальником подразделения центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России) (иным уполномоченным лицом) путем согласования (подтверждения) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур), осуществляемых должностными лицами других структурных подразделений центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России).#❝
13. Внутренний финансовый контроль осуществляется в соответствии с утвержденной картой внутреннего финансового контроля.#❝
14. Формирование (актуализация) карты внутреннего финансового контроля осуществляется начальником подразделения центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России), ответственного за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур.#❝
15. Карта внутреннего финансового контроля формируется по каждой внутренней бюджетной процедуре по образцу согласно приложению № 1 к настоящему Положению. В карте внутреннего финансового контроля указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции (действия по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры), периодичности выполнения операции, должностных лицах, осуществляющих контрольные действия, методах контроля и периодичности, а также способах проведения контрольных действий.#❝
16. Процесс формирования (актуализации) карт внутреннего финансового контроля включает следующие этапы:#❝
17. При формировании перечня операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур) в карты внутреннего финансового контроля включаются операции (действия по формированию документа, необходимых для выполнения внутренних бюджетных процедур), невыполнение которых может оказать негативное влияние на осуществление внутренних бюджетных процедур, операций, подготовку документов, относящихся к контрольной среде.#❝
18. Актуализация карт внутреннего финансового контроля проводится:#❝
19. Актуализация (формирование) карт внутреннего финансового контроля проводится не реже одного раза в год.#❝
20. Утверждение карт внутреннего финансового контроля в центральном аппарате ФСТЭК России осуществляется директором ФСТЭК России, в территориальном органе ФСТЭК России — руководителем территориального органа ФСТЭК России.#❝
21. Выявленные недостатки и (или) нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур, сведения о причинах рисков возникновения нарушений и (или) недостатков и о предлагаемых мерах по их устранению (далее — результаты внутреннего контроля) отражаются в регистрах (журналах) внутреннего финансового контроля.#❝
22. Ведение регистров (журналов) внутреннего финансового контроля предполагает наличие непрерывного занесения уполномоченными должностными лицами записей в регистр (журнал) внутреннего финансового контроля на основании информации от должностных лиц, осуществляющих контрольные действия. Учет и хранение регистров (журналов) внутреннего финансового контроля осуществляются в том числе с применением автоматизированных информационных систем и с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации в отношении сведений, составляющих государственную тайну.#❝
23. Записи в регистр (журнал) внутреннего финансового контроля вносятся по мере выявления недостатков и нарушений в ходе совершенных контрольных действий.#❝
24. Регистры (журналы) внутреннего финансового контроля формируются и брошюруются в хронологическом порядке в текущем календарном году.#❝
25. Хранение регистров (журналов) внутреннего финансового контроля осуществляется способами, обеспечивающими их защиту от несанкционированных исправлений, утраты целостности информации в них и сохранность самих документов.#❝
26. Соблюдение требований к хранению регистров — (журналов) осуществляется лицом, ответственным за их формирование, до момента их сдачи в архив.#❝
27. В целях обеспечения эффективности внутреннего финансового контроля должностные лица центрального аппарата ФСТЭК России (территориального органа ФСТЭК России), ответственные за результаты выполнения внутренних бюджетных процедур, составляют ежеквартальную и годовую отчетность о результатах внутреннего финансового контроля (далее - Отчетность).#❝
28. Отчетность составляется на основе данных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Положению.#❝
29. Отчетность подписывается начальником (заместителем начальника) финансово-экономического отдела центрального аппарата ФСТЭК России, начальником (заместителем начальника) финансово-экономического отдела территориального органа ФСТЭК России и до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляется на утверждение:#❝
30. К Отчетности прилагается пояснительная записка, содержащая:#❝
а) описание принятых и (или) предлагаемых мер по устранению нарушений и (или) недостатков, причин их возникновения в отчетном периоде;#❝
31. Отчеты о результатах внутреннего финансового контроля направляются территориальными органами ФСТЭК России в центральный аппарат ФСТЭК России ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.#❝
32. По итогам рассмотрения отчетов о результатах внутреннего финансового контроля принимаются решения с указанием сроков их выполнения, направленные:#❝
а) на обеспечение применения эффективных автоматических контрольных действий в отношении отдельных операций (действий по формированию документа, необходимого для выполнения внутренней бюджетной процедуры) и (или) устранение недостатков используемых прикладных программных средств автоматизации контрольных действий, а также на исключение неэффективных автоматических контрольных действий;#❝
6) на изменение карт внутреннего финансового контроля в целях увеличения способности процедур внутреннего финансового контроля снижать вероятность возникновения событий, негативно влияющих на выполнение внутренних бюджетных процедур;#❝
в) на актуализацию системы формуляров, реестров и классификаторов как совокупности структурированных документов, позволяющих отразить унифицированные операции в процессе осуществления бюджетных полномочий главного администратора (администратора) бюджетных средств;#❝
г) на уточнение прав доступа пользователей к базам данных, вводу и выводу информации из автоматизированных информационных систем, обеспечивающих осуществление бюджетных полномочий, а также регламента взаимодействия пользователей с информационными ресурсами;#❝
33. При принятии решений директором ФСТЭК России по итогам рассмотрения результатов внутреннего финансового контроля учитывается информация, указанная также:#❝
а)в актах, заключениях, представлениях и предписаниях органов государственного финансового контроля;#❝
_G FN “19107 Buadue «у» 10 HH900g NE LO® иозвхи4и Амоннэиждэя1А ‘киодтнох олочоэнениф олэннэ4тАня иизэо4 ЯЕТОФ я иинэиятоэшАро QO OIMHOKOLOT] х I oN эинэжониа |#❝
(изишпон exNaoddumoed) (49Honl) винэногЕв пон инчиеьН 6 8 L 9 с v Е С | HALO BHALOMOL эчнано4тнох иипедэнпо YWuaLovor OIOHILOdLHOX 30 эинэнкошачя BE XITHILOd.LHOM винэпэчо4и IMOWLALIOMIADO иипедэпо SOHHOALOLOALO винНэПэчоап вИЗтоИЭГ (10d9) воно ‘опиг KMHOHIOMIGa опии иипедэпо пуп 90901Э эчнчиодтноЯ | чтооньипоидэ | 1о1э/{ эонлоонжио][ | члооньипои@э|[ | эонтоонжно] | эинечономиен | oN чААгэпоЧи HOHLOKIOIQ иэннэ4тАня эинезоноииеН ч4Апопойи ионлэжио:9 иэннэд1Аня эинэниошня LE олонноятотоято ‘винонопеватоп эинеяоналиен Пол OZ ен виоЧтнох олочоэнениф олоннэдтАня етАвУ BLelr BULMNeD FOnUTOU (ииээоа WE LO® енел4о oJoHIrendoLnddsr чиотипочохда) ииээо4 WE LO® doirnsduy/ OlVIPKddaLA 1958990#❝
(wouLIou exaoddunioed) (чэиштоп) кинэнэпЕе4поп хинчиеьен 9 с v € С | (тэн/ег) KIrodLHON иипеэпо олочоэнениф эинэнкошчя OJOHHOdLAHA | BE эонноятолэято ииятоиэг ханчкодтнох BHALOMOL Arden ‘Onur кинэпочойи (HLOOWHMITOXQOSH KUALOLAILO) изоомигохооэн эинеяонооо0 эчнчкодтнох | ячтивошяа JOHLOOMKLO]/ кипедэпо | шим#❝
94Агоподи ион1эжио19 иэннэ41Аня эинеяонаииеН ч4Агэподи ионтэжгото иэннэ41Аня эинэнкошая BE олонночтоточто ‘кинэнэпевагон эинезонамиН т QZ « » LO oN (iad AYonodu ионтэжио19 иэннодтАня винониошча KI мчиипохооэн ‘AOLHOWANOY omHedodundod оп ииятоиэг) иипедэно qHonod9] |#❝
__ GSN 19107 виэдие «9» Lo HH990q YE LO иозехийди Алоннэижаэял.А BIOdLHON олочоэнениф OISHHOdLAHA ииээод YELO®@ я иинэиятоэШ Ао QO OIHHOKOLOT] х С ON OHHO MOL] |#❝
(изишгоп euaoddumoed) (чзиииоп) винэнэгевапоп хинчиеьеН 6 8 L 9 с т Е С | ВИНЧОНИН$09Я хи Hub (винэшА4ен KUSLOWOLY (аожлетооин) | “(яохлетоопон) | (AOALBLOOIaH) | и иялетоопон виатоиэг эанчиойтнох иипедэпо иинэшАден ywuHomAden wuHomAden =| эаннэгявчя) | отончкодтнохя oom OMHOHIOLIIE BE KHALOMOI жчннонавтая | OIMHOHedLOA |виночонхинеоя | виялоиэг | эинечономиен | окиятоэшАоо | эоннэятотэято олонакоЧтнох MHHOHeALOA оп 1gdaw хениьиаи олончкойтнох | и виоЧтнох ‘опии ‘опик иипедэпо винэгочо4и 90 вятэито | эчиэвтеии | о винэпэчо атетчиА$2а 1012 эонтэонжио]] | эонтэонжио[ | зинечонамиенН vey ddAonodu YOHLOKIOIQ иэннодтАня OMHEAOHOWHETT чахпэпоЧи YOHLOKIOIQ иэннодтАня эинэнкошчя VE OJOHHOMLOLOGLO ‘кинокэпевд гоп oMHeEOHOWHE}] ‘I 05 « —»вН OIMHKOLI09 OL &LOdLHOM олочоэнениф OJOHHOdLAHA (иена Аж) Члоилэа 1958490#❝
SEN 19107 виэдие «р LO ииээо4 WE LO® Worenndu АионнэпжаэялА ‘виоЧтнох оточоонениф OISHHOdLAHE ииээоа YELO® я иинэгялоэшАэо QO отинэжоно я#❝
8 L 9 с v Е С | ИИНЭБОШ У 1чне14о эчн ‘вИНЭЗОНХИН$09 XH чиотинедхооче и ниьиап “(иинэшА4ен)| aLorfado OIMHOMISWEOd хоэчои ии эчнчкойтнох | иинэьоиее aONLBLOOWOH XIVHLOKIOIQ | вешежонтоин |(ииношА4ен)| ханногэяоди я ханнонавАпен | ханнонкопои OIMHOHEALOA оп XITHH ‘aLoiado dONLBLOOIOH ‘“uaLovor ‘aorendaLlen ‘dow малкни@и | dow жаннэжониэ4и | эичонетоооя | хчнлэжиого | ханноияюая | ханчкойдтнох оятоэьинох OPLIOhHHLOY] оятээьикоя eww, АЙ) оятоэвикох | оятоэвикох BIOdLHOM 19 отэИ{ (веяогол ‘венчиел ея) чтооньипоиэ] | 194Апопойи эчнлэжиоз9 эиннэдаАня отэшекиятоэшАэо ‘кинэкэн&вадпоп эинечонаииеН пол 05 « >> GH OIMHBOLI09 ОП виоЧтнох олочоэнениф O.1OHHOdLAHA хететчиА 34 о 12510 втег винииеф”И FOO (ииээоа ЯЕТОФ PHeido отончиеидотидЯа1 чиэтипояохАЯ) ииээоа ЯЕТОФ Чоляэди УИ Жачатл#❝
О каких нормах
К документу
Нормы, которые ссылаются 2
- О признании утратившим силу приказа Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 апреля 2016 г. № 55 "Об утверждении Положения об осуществлен
- О внесении изменений в Положение об осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового аудита, утвержденное приказ — абз. 5 п. 13 прил. 1
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении Положения об осуществлении Федеральной службой по техническому и экспортному контролю внутреннего финансового аудита — Приказ ФСТЭК России от 14.09.2015 № 115
- Об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы повышения квалификации специалистов в области экспортного контроля — Приказ ФСТЭК России от 27.10.2015 № 133
- Об утверждении Порядка принятия почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических — Приказ ФСТЭК России от 10.03.2016 № 19
- Об утверждении Порядка приема, хранения, определения стоимости и реализации (выкупа) подарков, полученных директором ФСТЭК России, государственными гр — Приказ ФСТЭК России от 22.03.2016 № 22
- Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по техническому и — Приказ ФСТЭК России от 05.05.2016 № 59
- О порядке вступления в силу нормативных правовых актов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, признанных Министерством юстиции Рос — Приказ ФСТЭК России от 07.06.2016 № 77
- Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по госу — Приказ ФСТЭК России от 07.06.2016 № 79
- О внесении изменений в приказ ФСТЭК России от 8 мая 2015 г. № 51 "Об упорядочении обращения со служебной информацией ограниченного распространения в Ф — Приказ ФСТЭК России от 07.06.2016 № 78