Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ д…
Приказ Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 30.08.2023 № 128 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации"
Текст — по данным ИПС «Законодательство России». Проверено 22.09.2026 16:59. Скачать .doc · Печать
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
30 августа 2023 г. № 128
Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2023 г.
Регистрационный № 75472
В соответствии с пунктом 2 части 1 и частью 3 статьи 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 1 Положения о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. № 651, в целях организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, приказываю:
Начальник
Главного управления А.Л.Линец
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации.#❝
2. Настоящий приказ действует до дня вступления в силу федерального закона, устанавливающего правовое регулирование в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.#❝
УТВЕРЖДЕН
приказом Главного управления специальных программ Президента
Российской Федерации
от 30 августа 2023 г. № 128#❝
ПОРЯДОК
организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации#❝
I. Общие положения#❝
1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - опасные технические устройства), на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), осуществляется подразделением Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, на которое возложены функции по организации и осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченное подразделение ГУСПа).#❝
2. Должностными лицами, осуществляющими государственный контроль (надзор), являются должностные лица уполномоченного подразделения ГУСПа, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление государственного контроля (надзора) (далее - инспекторы).#❝
3. Предметом государственного контроля (надзора) являются1:#❝
______________________________
1 Часть 2 статьи 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
1) соблюдение структурными подразделениями ГУСПа, подразделениями, входящими в их состав, организациями, подведомственными ГУСПу, их должностными лицами, эксплуатирующими опасные технические устройства, требований об обязательном страховании, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";#❝
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений;#❝
3) соблюдение структурными подразделениями ГУСПа, подразделениями, входящими в их состав, организациями, подведомственными ГУСПу, их должностными лицами, эксплуатирующими опасные технические устройства, Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах".#❝
4. При осуществлении государственного контроля (надзора) осуществляется оценка соблюдения требований технических регламентов, установленных:#❝
статьями 3 - 5, пунктами 1,3 - 5 статьи 6 и приложением № 1 к техническому регламенту Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 8242 (далее - технический регламент Таможенного союза "Безопасность лифтов");#❝
______________________________
2 С изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 884, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 140, от 4 декабря 2012 г. № 249, от 29 мая 2018 г. № 93, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. № 112. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".
пунктом 8 статьи 4, пунктами 4, 6 - 11 и 14 статьи 5, статьей 6, пунктами 2 - 5 и 8 статьи 8, пунктом 1 статьи 12, приложением № 1 и разделом "Грузоподъемные машины" приложения № 2 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 8233 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования").#❝
______________________________
3 С изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. № 248, от 19 мая 2015 г. № 55, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. № 37, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 марта 2021 г. № 28. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г., Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе".
5. Объектами государственного контроля (надзора) являются:#❝
деятельность структурных подразделений ГУСПа, подразделений, входящих в их состав, их должностных лиц, эксплуатирующих опасные технические устройства (далее - контролируемые лица), связанная с использованием и содержанием опасных технических устройств на объектах, подведомственных ГУСПу;#❝
опасные технические устройства контролируемых лиц, в отношении которых техническим регламентом Таможенного союза "Безопасность лифтов" и техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" установлены обязательные требования, а также процессы, связанные с их изготовлением, эксплуатацией, монтажом, наладкой, техническим обслуживанием и ремонтом.#❝
6. В целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в уполномоченном подразделении ГУСПа ведется учет:#❝
сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка;#❝
7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного контроля (надзора) уполномоченным подразделением ГУСПа обеспечивается защита сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну. Указанные сведения не подлежат размещению в открытом доступе, в том числе с помощью информационных систем государственного контроля (надзора), созданных в целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".#❝
II. Проведение контрольных (надзорных) мероприятий#❝
8. При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды контрольных (надзорных) мероприятий:#❝
12. Инспекторы при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами в соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в том числе имеют право:#❝
13. При осуществлении в рамках контрольного (надзорного) мероприятия инструментального обследования, заключающегося в проведении испытаний и измерений с использованием средств измерений, инспектор, проводящий контрольное (надзорное) мероприятие, обеспечивает специалисту (эксперту) организации, аккредитованной на проведение испытаний и измерений, беспрепятственный доступ на объекты Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организации, подведомственные Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации, для исследования.#❝
14. Должностными лицами ГУСПа, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются начальник ГУСПа и его заместители.#❝
15. Контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок ГУСПа, утверждаемого начальником ГУСПа.#❝
16. Результатом проведения контрольного (надзорного) мероприятия является составление акта проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный № 63710)4 (далее - приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151) (приложение № 13 к приказу Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151), или по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 (приложение № 14 к приказу Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151).#❝
______________________________
4 С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2021 г. № 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2021 г., регистрационный № 66372)
В случае выявления фактов нарушений обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, также составляется предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку), которое прилагается к акту проверки.#❝
III. Проведение профилактических мероприятий#❝
19. При осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.#❝
20. При осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды профилактических мероприятий:#❝
21. Уполномоченное подразделение ГУСПа осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.#❝
22. Обобщение правоприменительной практики осуществляется уполномоченным подразделением ГУСПа в целях решения следующих задач:#❝
23. Доклад по итогам обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного контроля (надзора) подготавливается уполномоченным подразделением ГУСПа один раз в год (не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом) с последующим докладом заместителю начальника ГУСПа для утверждения начальником ГУСПа не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.#❝
24. При наличии в уполномоченном подразделении ГУСПа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также о признаках их нарушений должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), объявляют контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку) с предложением мер по обеспечению соблюдения обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка.#❝
25. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в уполномоченное подразделение ГУСПа возражение в отношении указанного предостережения.#❝
26. Возражение контролируемого лица направляется в уполномоченное подразделение ГУСПа не позднее пяти рабочих дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.#❝
27. Уполномоченное подразделение ГУСПа рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет контролируемому лицу мотивированный ответ в течение двадцати рабочих дней со дня получения возражения.#❝
IV. Обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор)#❝
30. Решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор), принятые и осуществляемые в ходе государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы.#❝
31. Правом на обжалование решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор), принятых и осуществляемых в ходе государственного контроля (надзора), обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты решения или совершены действия (бездействие), указанные в части 4 статьи 40 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".#❝
Приложение № 1
к Порядку организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента
Российской Федерации
от 30 августа 2023 г. № 128
Рекомендуемый образец#❝
Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации#❝
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению#❝
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В период с "______"________20______ г. по "_____ "________20______ г. должностными лицами подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора):#❝
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица или#❝
___________________________________________________________________________
уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝
(полное наименование подразделения (юридического лица), в отношении которого проведено#❝
___________________________________________________________________________
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлены нарушения следующих обязательных требований:#❝
№ п/п | Описание выявленного нарушения | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), а также положение этого акта (пункт, статья), требование которого нарушено (не соблюдено) | Лица, допустившие нарушение | Срок устранения нарушения | |
Подписи инспекторов: | |
___________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ____________________________ (подпись) |
___________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | ____________________________ (подпись) |
Подписи должностных лиц подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора), участвовавших в контрольном (надзорном) мероприятии:#❝
_____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _____________________________ (подпись) |
____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _____________________________ (подпись) |
С предписанием ознакомлен, экземпляр № ______ предписания на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя (начальника) подразделения, иного должностного лица#❝
___________________________________________________________________________
или уполномоченного представителя лица, в отношении которого проведено контрольное (надзорное) мероприятие)#❝
_______________________________ (число, месяц, год) | _________________________ (подпись) |
Приложение № 2
к Порядку организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, на объектах Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и в организациях, подведомственных Главному управлению специальных программ Президента
Российской Федерации
от 30 августа 2023 г. № 128
Рекомендуемый образец#❝
Главное управление специальных программ
Президента Российской Федерации#❝
___________________________________________________________________________
(наименование подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора)#❝
___________________________________________________________________________
"_____"________20 ______ г. должностными лицами подразделения, на которое возложены функции по организации и осуществлению федерального государственного контроля (надзора):#❝
№ п/п | Фамилия, имя, отчество (при наличии) | Наименование |
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, иного должностного лица#❝
___________________________________________________________________________
(полное наименование подразделения#❝
___________________________________________________________________________
о недопустимости готовящихся нарушений обязательных требований и (или) о выявленных признаках нарушений обязательных требований:#❝
___________________________________________________________________________
№ п/п | Описание признаков нарушений обязательных требований | Нормативный правовой акт (наименование органа (органов), его издавшего, вид, наименование, дата подписания (утверждения) и номер), информация о конкретных действиях (бездействии), которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований | Описание мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Срок выполнения мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | ||
Подписи должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор):#❝
_____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _____________________________ (подпись) |
____________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) | _____________________________ (подпись) |
С предостережением ознакомлен, экземпляр № ______ предостережения на руки получил.#❝
___________________________________________________________________________
О каких нормах
Документы того же органа рядом по дате
- Об утверждении перечня должностных лиц Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, которым предоставляется право разреша — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 26.01.2023 № 15
- Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в целях отражения нападения на ох — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 09.03.2023 № 36
- О контракте о прохождении военной службы — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 30.05.2023 № 70
- Об утверждении Порядка работы аттестационной комиссии Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 16.08.2023 № 118
- О внесении изменений в Порядок обеспечения военнослужащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации денежным довольстви — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 28.09.2023 № 144
- О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупци — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 02.10.2023 № 147
- О внесении изменений в некоторые приказы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации по вопросам формирования профессиона — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 10.10.2023 № 153
- Об утверждении Порядка принятия решения о пресечении функционирования беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных тран — Приказ Главного управления специальных программ Президента России от 11.10.2023 № 155